Решение № 2-465/2017 2-465/2017 ~ М-426/2017 М-426/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-465/2017

Дело № 2-465/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 28 декабря 2017 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Зиньковой Н.А.,

при секретаре Николаевой О.В.

с участием прокурора Басковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района в интересах ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области и Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о предоставлении жилого помещения вне очереди как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Департаменту строительства Вологодской области и администрации Кирилловского муниципального района, в котором просит обязать ответчиков предоставить ФИО1 жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование заявленных требований указал, что родители ФИО1, мать – Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, отец – ФИО2 в соответствии с решением Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ лишен в отношении дочери родительских прав. Таким образом, ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Истец зарегистрирована по адресу: <адрес> Данная квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования город Кириллов и на основании акта обследования жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ года признана непригодной для проживания. ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и поставлена в очередь на получение жилья (постановление главы сельского поселения Горицкое Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ года №№). В настоящее время истице исполнилось 18 лет. Согласно сведениям из ЕГРН какое-либо жилое помещение у ФИО1 отсутствует. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 имеет право на дополнительные гарантии со стороны государства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве указал, что в силу действующего в настоящее время закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, жилые помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области на территории Кирилловского района. Вопрос о предоставлении жилого помещения истице следует решать с учетом сведений о ее родителях, информации о том, является ли ФИО3 нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения, сведений о наличии (отсутствии) закрепленного жилого помещения.

Представитель ответчика – администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на заявленные требования указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области на территории Кирилловского муниципального района, за номером №. При этом полномочия по предоставлению жилых помещений принадлежат Департаменту строительства Вологодской области.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ) определяет, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав. К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Аналогичнаянормасодержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспеченияжилыми помещениямидетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей».

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, вследствие смерти ее матери Г. ДД.ММ.ГГГГ года, и лишения родительских прав ее отца ФИО2 по решению Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением главы администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года № несовершеннолетняя ФИО1 передана под опеку Х., за ней закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>

Указанная квартира имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и является собственностью муниципального образования город Кириллов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года №. В жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На основании акта обследования жилого дома и заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Согласно сведениям из ЕГРН какое-либо жилое помещение у ФИО1 отсутствует. Истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и поставлена в очередь на улучшение жилищных условий на основании постановления главы администрации сельского поселения Горицкое Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Изложенные выше факты представителями ответчиков в отзывах не оспариваются.

Таким образом, установлено и никем не оспаривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года и до наступления совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) относилась к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма, в связи с чем, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как следует из материалов дела, ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, принята на учет в льготную очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, жилое помещение до настоящего времени ей не предоставлено.

Учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на льготное обеспечение отдельным благоустроенным жилым помещением, достигла совершеннолетнего возраста, обратилась за реализацией своего права на внеочередное предоставление жилой площади до достижения возраста 23 лет, является нуждающейся в жилом помещении, суд считает необходимым заявленные прокурором требования удовлетворить.

Согласно пункту 3.2.31. Положения о Департаменте строительства Вологодской области (утв. постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 года №597) Департамент строительства Вологодской области является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Федеральным законом №159-ФЗ обязанность по обеспечению жилыми помещениями возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, в иске к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области следует отказать.

Руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кирилловского района, заявленные в интересах ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент строительства Вологодской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В иске прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах ФИО1 к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Зинькова

Копия верна:

Судья Н.А. Зинькова