Решение № 2А-309/2021 2А-309/2021~М-244/2021 М-244/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-309/2021

Дело № 2а–309/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 29 марта 2021 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Прониной Е.А.,

при секретаре Рузановой Л.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №.... по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №.... по <адрес> (далее по тексту – МИФНС России №.... по <адрес>, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016г.г., а также пени за несвоевременное внесение (невнесение) платежей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества. Инспекцией исчислен налог на имущество физических лицза 2015-2016 гг. в общем размере 5157,0 рублей, расчеты которого приведены в налоговых уведомлениях. Учитывая, что в установленный срок налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пенив сумме 61,47 рублей. Должнику направлены требования об уплате налога и пени. До настоящего времени требования в добровольном порядке не исполнены. Просит такжевосстановить срок для подачи административного иска, и взыскать соФИО1 налог на имущество физических лиц в размере 5157,0 рублей и пени в сумме 61,47 рублей.

В предварительном судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения административного дела в их отсутствие в связи с необходимостью представления ими дополнительных доказательств и (или) ознакомления с доказательствами, представленными другими участниками процесса, либо иными заслуживающими внимания причинами не представили.

На основании части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом принято решение о проведении предварительного судебного заседания в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан – налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из искового заявления, ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, является собственником объекта налогообложения, в том числе,квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.....

Налоговым органом ФИО1 за вышеуказанный объект недвижимого имущества исчислен к уплатеналог на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в общей сумме 5157,0 рублей.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления №.... от <дд.мм.гггг> об уплате налога на имущество за 2015 год в срок до <дд.мм.гггг> и №.... от <дд.мм.гггг> об уплате налога на имущество за 2016 год в срок до <дд.мм.гггг>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес ответчика налоговым органом были направлены требования №.... от 19.12.2016и №.... от 06.02.2018об уплате недоимки по налогу и пени в срок, следовательно, до 24.04.2017 и до 19.06.2018.

В установленные сроки требования не были исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

С заявлением о вынесении судебного приказа истец не обращался.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Мончегорский городской суд Мурманской области 05.03.2021, в то время, как срок подачи административного искового заявления в суд истек 19.12.2018 (19.06.2018 + 6 месяцев).

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом не представлено, суд приходит к выводу о том, что предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Учитывая, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока, административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №.... по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.

Судья Е.А. Пронина