Решение № 2-2034/2018 2-79/2019 2-79/2019(2-2034/2018;)~М-2081/2018 М-2081/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-2034/2018

Дело № 2-79/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 11 января 2019 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Пыль О.О., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З.И.В. к Администрации муниципального образования «<адрес>» об установлении факта родственных отношений и признании членом семьи участника федеральной целевой программы «Жилище»,

УСТАНОВИЛ:

З.И.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что она является родной племянницей Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой они проживали по адресу: <адрес> вели совместное хозяйство. В соответствии с уведомлением <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.1-11/229 Г.Э.А. была поставлена в очередь по категории «инвалиды» на получение государственного жилищного сертификата (далее – ГЖС), согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». После смерти Г.Э.А. ДД.ММ.ГГГГ, очередь перешла к ней З.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается уведомлением <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.1/390. Факт смерти Г.Э.А. подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №. Для дальнейшего оформления ГЖС необходимо подтвердить факт родственных отношений между ней и ее тетей и признать ее членом семьи для получения ГЖС. Указывает, что совместное проживание подтверждается архивной справкой о составе семьи, выданной председателем ТСЖ «Горняк» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о составе семьи и с места жительства З.И.В. и архивной справкой № о местах проживания Г.Э.А., выданные паспортным столом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Родственная связь ее мамы Г.В.А. и тети Г.Э.А. подтверждаются: свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве родителей указаны Г.А.Х. и Г.Е.П.. Просит установить факт родственных отношений между ней – З.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> АССР и Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, ЯАССР; признать ее – З.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась участником подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и чья очередь перешла к ней после ее смерти.

Определением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика привлечено Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Администрация МО «<адрес>» предоставила в суд отзыв на исковое заявление, указав, что З.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории «инвалиды» и состоит в <адрес>ной администрации на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ДД.ММ.ГГГГ, учетное дело №. Очередность унаследована З.И.В. на основании постановления <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении за З.И.В. права на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи со смертью Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся тётей истца и подававшей в районную администрацию первоначальное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет. Факт родственной связи З.И.В. и Г.Э.А. подтверждается документами, содержащимися в учетном деле №, а именно: свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Г.И.В., свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ на имя З.И.В., свидетельствами о рождении Г.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ и Г.Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве родителей указаны Г.А.Х. и Г.Е.П., а также свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ на имя Г.. Сохранив на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № за З.И.В. право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, <адрес> администрация определила наличие родственных отношений истца и умершей Г.Э.А., признав, таким образом, З.И.В. членом семьи-получателя государственного жилищного сертификата Г.Э.А. Кроме того, заявителем Г.Э.А. при постановке на учет была предоставлена справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с заявителем проживает племянница З.И.В., являющаяся собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Этот же адрес был указан Г.Э.А. в заявлении о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение принадлежит З.И.В. на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №. Считает возможным удовлетворить исковое заявление З.И.В. к <адрес>ной администрации об установлении факта родственных отношений и о признании членом семьи-получателя государственного жилищного сертификата.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования аналогично изложенному в нем. Просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрация МО «<адрес>» в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Министерство строительства РС(Я) в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщило.

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К.Е.Г., Х.Р.Х. и К.Н.Ю. суду пояснили, что являются подругами истицы, в 2004 году она перевезла из <адрес> свою маму и тетю Г.Э.А., и до момента смерти тети, они проживали совместно и вели общее хозяйство.

Выслушав истца и свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности факт об установлении родственных отношений.

Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно уведомления <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ 11.1-11/229 подтверждается, что Г.Э.А. состоит в первой очереди по категории «инвалиды» под номером 365, согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в заявлении о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве членов ее семьи указана в том числе племянница – З.И.В.

Согласно ст. 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подп. «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Станнах-<адрес>, Республики Саха (Якутия) умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-CН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по <адрес> РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной администрации, за З.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сохранено право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «инвалиды», с учетом даты постановки на учет Г.Э.А. – ДД.ММ.ГГГГ, под №, учетное дело №.

Согласно повторно выданного свидетельства о рождении II-ВО № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями Г.В.А. являются Г.А.Х. и Г.Е.П..

Согласно свидетельства о заключении брака II-КД № от ДД.ММ.ГГГГ, между Г.В.Е. и Г.В.А. заключен брак, с присвоением Г.В.А. фамилии «Г.».

Из свидетельства о рождении II-КД № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что родителями Г.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Г.В.Е. и Г.В.А..

Из свидетельства о заключении брака I-СН № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Г.И.В. присвоена фамилия «З.И.В.».

Из представленного в материала дела, свидетельства о рождении РЩ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что родителями Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Г.А.Х. и Г.Е.П..

Необходимость установления факта родственных отношений истица обосновывает различным написанием отчества ее деда Г.А.Х., которое в свидетельстве о рождении ее матери указано как «Х.», а свидетельстве о рождении ее тети указано как «Х.», что может препятствовать реализации ее прав и законных интересов.

При этом, суд учитывая, что с момента выдачи указанных документов, прошел значительный период времени, а также смерть лиц, которым выданы указанные документы, приходит к выводу, что установить данный факт иначе как в судебном порядке не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из справки с паспортного стола ООО «Жилремсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что З.И.В. (собственник), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: РС(Я), <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Жилремесрвис», следует, что Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта родственных отношений между истцом З.И.В. и Г.Э.А., их совместного проживания и ведения общего хозяйства и считает возможным установить факт родственных отношений между З.И.В. и Г.Э.А. и признать З.И.В. членом семьи Г.Э.А.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В связи с чем, поскольку возбуждение гражданского дела не вызвано нарушением или оспариванием прав истца ответчиком, суд приходит к выводу о невозможности распределения судебных расходов между лицами, не нарушавшими права друг друга.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление З.И.В. к Администрации муниципального образования «<адрес>» об установлении факта родственных отношений и признании членом семьи участника федеральной целевой программы «Жилище» удовлетворить.

Установить факт родственных отношений между З.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> АССР, и Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики Саха (Якутия).

Признать З.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> АССР, членом семьи Г.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Саха (Якутия), являвшейся участником федеральной целевой программы «Жилище».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В.Подголов

Решение принято в окончательной форме 16 января 2019 года.