Решение № 2-1545/2017 2-1545/2017 ~ М-1623/2017 М-1623/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-1545/2017

Дело № 2-1545/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Куцевол О.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на реконструированное нежилое здание общей площадью 249,6 кв. м (литер М), расположенное по адресу: г. Тимашевск, <адрес>, указав, что она является собственником здания фотосалона общей площадью 127 кв. м по указанному адресу, земельный участок площадью 94 кв. м под этим зданием находится у нее в аренде. 30 мая 2014 года она получила разрешение на реконструкцию здания фотосалона и все необходимые документы для производства этой реконструкции. Кроме того, у нее в аренде находится земельный участок площадью 22 кв. м по <адрес>, на котором разрешением на строительство от 30 мая 2014 года ей разрешено строительство магазина. В 2017 году она завершила строительство. Однако, при возведении здания она отступила от проекта, объединив два здания проходом, в результате чего образовано одно здание. Строение возведено в соответствии с требованиями СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан. В июле 2017 года она обратилась в администрацию Тимашевского городского поселения за разрешением на ввод в эксплуатацию указанного объекта, которое до настоящего времени осталось без ответа. Помимо этого, в местоположении земельных участков, находящихся у нее в аренде, имеется реестровая ошибка, в результате которой реконструированное и построенное ею здания выходят в границы земельного участка со смещением, а поэтому невозможно подготовить технический план на реконструированный объект, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель администрации муниципального образования Тимашевский район ФИО2 в суд не явилась, хотя о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена, что подтверждается судебным извещением от 28 августа 2017 года.

В силу ст.ст.117, ч.1,3 ст.167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается судебным извещением от 28 августа 2017 года, однако причину своей неявки суду не сообщил.

Поэтому суд считает, что были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав ответчика, он уведомлен надлежащим образом о дне слушания дела, однако она в зал суда не явился. Указанные действия ответчика суд расценивает как уклонение от явки в суд, порождающие волокиту по делу, поэтому суд считает возможным начать слушать дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <№> от 21 ноября 2002 года ФИО1 является собственником здания фотосалона (литер М) общей площадью 127 кв. м по <адрес> в г. Тимашевске.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как видно из договора аренды <№> от 22 ноября 2000 года, дополнительных соглашений к нему от 10 февраля 2003 года и 4 апреля 2005 года, заключенных между администрацией Тимашевского городского округа и ФИО1, последней передан в аренду сроком до 2 ноября 2049 года земельный участок площадью 94 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <№>, с целевым назначением для предпринимательской деятельности.

Из разрешения на строительство <№> от 30 мая 2014 года следует, что ФИО1 разрешена реконструкция объекта капитального строительства: здания фотосалона с площадью застройки 92,97 кв. м, строительным объемом 510 куб. м, этажностью в 2 этажа, общей площадью 158,81 кв. м в срок до 15 сентября 2015 года.

Согласно договору аренды <№> от 6 июля 2011 года, заключенного между администрацией Тимашевского городского округа и ФИО1, последней передан в аренду земельный участок площадью 22 кв. м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, с целевым назначением для строительства объекта торговли.

Из разрешения на строительство <№> от 30 мая 2014 года следует, что ФИО1 разрешено строительство объекта капитального строительства: магазина с площадью застройки 20,52 кв. м, этажностью в 2 этажа в срок до 15 сентября 2015 года.

Из представленных ФИО1 документов следует, что в 2014 году ею разработана проектная документация на строительство магазина и реконструкцию здания фотосалона, схема планировочной организации земельного участка, сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения, схема, отображающая архитектурные решения, проект организации строительства.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту инвентарный <№> от 29 мая 2017 года, составленному Тимашевским районным отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, на земельном участке по <адрес> в г. Тимашевске ФИО1 возведено нежилое здание - здание (литер М), 2017 года постройки, этажность – 3 этажа, материал стен – монолитные железобетонные, кирпичные, общей площадью 249,6 кв. м.

Из информационного письма кадастрового инженера ФИО3 следует, что при проведении кадастровых работ в отношении указанного нежилого здания с кадастровым номером <№> установлено, что в отношении здания проведена реконструкция, в результате которой объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами <№> по <адрес> в г. Тимашевске, <№> по <адрес> в г. Тимашевске, <№> по <адрес> в г. Тимашевске, а также частично в границах кадастрового квартала <№>, что не позволяет ему подготовить технический план и выполнить в полном объеме кадастровые работы в отношении реконструированного нежилого здания.

Как видно из заявления ФИО1 она 25 июля 2017 года обратилась в администрацию Тимашевского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого здания, что подтверждается отметкой ответчика.

Однако, как установлено судом, указанное заявление истца осталось до настоящего времени без ответа, то есть истцом в досудебном порядке предпринимались меры для ввода объекта в эксплуатацию.

Как видно из архитектурно-планировочного заключения отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения <№> от 12 сентября 2017 года нежилое здание по <адрес> в г. Тимашевске расположено в зоне общественного, делового и коммерческого назначения. В указанной территориальной зоне установлены предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства): минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 8 метров; максимальное количество этажей зданий - 8 этажей; максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа - 32 метра; максимальный процент застройки участка - 60%; минимальная площадь образуемых земельных участков - 18 кв.м; максимальная площадь образуемого земельного участка путем перераспределения не должна превышать 30% от исходной площади ранее предоставленного земельного участка; до границы соседнего земельного участка расстояния по санитарнобытовым условиям должны быть не менее 1 метра; минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц -1м; проездов, переулков и т.д. - 1 м.; при организации стока следует обеспечить устройство открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Ранее ФИО4 не обращалась в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевский район за разрешением на реконструкцию фотосалона, в связи с чем, администрация возражает против удовлетворения заявленных требований.

Однако, как указано выше, ФИО1 30 мая 2014 года получены два разрешения на строительство <№>, <№> на реконструкцию здания фотосалона и строительство магазина на прилегающем участке, что опровергает доводы ответчика о том, что истец не обращалась за такими разрешениями.

Согласно техническому заключению эксперта ИП ФИО5 от 16 августа 2017 года объемно-планировочные решения нежилого здания, расположенного по адресу: г. Тимашевск, <адрес>, планировка помещений здания в целом не противоречит нормам проектирования общественных и административно-бытовых зданий, пожарной безопасности в части габаритов, площади и строительного объема при данной степени огнестойкости. Во всех помещениях обеспечены требуемые санитарно-гигиенические условия. В здании предусмотрен необходимый набор помещений по требованиям технологии. При визуальном обследовании здания дефектов, свидетельствующих о недостаточной несущей способности оснований, фундаментов и надземных конструкций, не выявлено. Техническое состояние всех несущих и ограждающих конструкций удовлетворительное. Конструкции выполнены с обеспечением требуемой капитальности, надежности и долговечности для данного уровня ответственности. У входа в здание предусмотрена автомобильная парковка на всю ширину здания. Нежилое здание, расположенное по адресу: г. Тимашевск, <адрес>, в целом удовлетворяет требованиям действующих строительных, противопожарных и санитарно-технических норм, обеспечивает безопасность посетителей, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и нессоздает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, реконструкция и строительство спорного нежилого здания произведена на земельных участках, находящихся у истца в аренде на законном основании, данная реконструкция допускается на указанных земельных участках с категорией земель: земли населенных пунктов, с соблюдением вида разрешенного использования земельных участков для предпринимательской деятельности и для строительства объекта торговли, что соответствует установленному градостроительному регламенту, параметрам установленным документацией по планировке территории и требованиям правил землепользования и застройки г. Тимашевска.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы в судебном заседании, а также все обстоятельства дела в их совокупности, учитывая, что имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, суд считает признать за ФИО1 право собственности на указанное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное нежилое здание общей площадью 249,6 кв. м (литер М), 2017 года постройки, этажность – 3 этажа, материал стен – монолитные железобетонные, кирпичные, общей площадью 249,6 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений и (или) изменений управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в единый государственный реестр недвижимости и государственный кадастр недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, в результате проведенной реконструкции, расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами <№>, а также частично в границах кадастрового квартала <№>, получения ФИО1 кадастрового паспорта на указанное строение, а также основанием для регистрации за ней права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий