Решение № 2-900/2018 2-900/2018~М-902/2018 М-902/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-900/2018

Дело №2-900/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года г.Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе:

председательствующего судьи - Джазаевой Ф.А.,

при секретаре судебного заседания – Закриевой А.А.,

с участием:

истца – ФИО1 А-К.,

представителя истца ФИО1 А-К. ФИО2, действующей на основании удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена), ордера (номер обезличен) от (дата обезличена),

представителя ответчика - Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике ФИО3, действующего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда исковое заявление ФИО1 А-К. к Государственному Учреждению - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в (адрес обезличен ) о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Джегутинский районный суд обратилась ФИО1 А-К. с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике, в котором просит с учетом, уточненных требований:

Признать незаконным решение от (дата обезличена) (номер обезличен) Управления ПФР в (адрес обезличен ) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ней - ФИО1 А-К., право на досрочную страховую пенсию по старости, обязав Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в (адрес обезличен ) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) год по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, (дата обезличена) по (дата обезличена), период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год.

Обязать Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в (адрес обезличен ), установить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в (адрес обезличен ) – с (дата обезличена).

Свои исковые требования истец ФИО1 А-К. обосновала тем, что она в (дата обезличена) обратилась в ГУ - ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике в (адрес обезличен ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Ею были предоставлены все необходимые документы. Однако, в назначении досрочной пенсии ей было отказано. Ей было выдано решение Управления ПФР в (адрес обезличен ) (номер обезличен) от (дата обезличена)., где отказ был мотивирован тем, что на дату обращения её льготный стаж составляет 21 год 5 месяцев 24 дня. Периоды ее работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) год по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, (дата обезличена) по (дата обезличена) год на должности социального педагога сотрудниками ПФ не были учтены в стаж ее работы. Также не включен в стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год. С решением ГУ ОПФ РФ по КЧР в (адрес обезличен ) она не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям незаконным и необоснованным.

Истец ФИО1 А-К. и ее представитель ФИО2 в ходе судебного заседания поддержали заявленные истцом исковые требования, и просила суд удовлетворить их по изложенным в нем основаниям, с учетом уточненных требований.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике ФИО3, просил суд отказать в удовлетворении требований истца, считая их незаконными и необоснованными, пояснив, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На дату обращения истца в ОПФР, (дата обезличена) её льготный стаж составляет 21 год 5 месяцев 24 дня.

Суд, изучив материалы гражданского дела, оценивая в совокупности все представленные доказательства, признает иск ФИО1 А-К. к Государственному Учреждению-Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

Как следует из материалов дела, (дата обезличена) истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в (адрес обезличен ) с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно Решению (номер обезличен) от (дата обезличена) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия двадцатипятилетнего специального стажа педагогической деятельности.

На дату обращения ПФ зачел в специальный стаж периоды работы 21 год 5 месяцев 24 дня.

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО3, ответчиком отказано во включении в льготный стаж этого периода, поскольку должность «социальный педагог» в общеобразовательных учреждениях не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, так же недостаточности педагогической нагрузки.

Кроме того, не включен в стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год (за вторым ребенком). Отказ мотивирован тем, что указанный период не подлежит в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, поскольку начало отпуска имеет место быть после (дата обезличена).

В судебном заседании установлено, что ответчик не принял к зачету в специальный стаж следующие периоды работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) год по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, (дата обезличена) по (дата обезличена) год.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 А-К. начала свою педагогическую деятельность с (дата обезличена) в должности учителя начальных классов в Усть-Джегутинской СШ (номер обезличен). (дата обезличена) была переведена учителем истории КЧР в данной школе, (дата обезличена) переведена учителем надомного обучения, (дата обезличена) назначена заместителем директора по воспитательной работе, (дата обезличена) переведена учителем математики СОШ (номер обезличен) (ранее Усть-Джегутинской СШ (номер обезличен)), (дата обезличена) переведена заместителем директора по воспитательной работе, в той же школе, (дата обезличена) переведена учителем математики, в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) находилась в отпуске без сохранения заработной платы сроком на 1 год, (дата обезличена) переведена воспитателем в ГПД в данной школе (переименована в МОУ «Средняя общеобразовательная школа (номер обезличен) (адрес обезличен )»), (дата обезличена) уволена по собственному желанию. (дата обезличена) принята воспитателем в ГПД МОУ «Гимназия» (номер обезличен) (адрес обезличен )», (дата обезличена) переведена социальным педагогом, (дата обезличена) переведена учителем родного языка временно, (дата обезличена) переведена учителем родного языка на постоянной основе, (дата обезличена) уволена с должности социального педагога на работу основного работника ст.79 ТК РФ, (дата обезличена) переведена социальным педагогом в той же Гимназии, (дата обезличена) переведена учителем родного языка по основной деятельности, (дата обезличена) переведена на должность учителя математики (ныне МКОУ «Гимназия (номер обезличен) (адрес обезличен )»), где и работает в настоящее время.

Тот факт, что истец занималась педагогической деятельностью в должностях дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с необходимой учебной нагрузкой, в периоды, неучтенные ответчиком в педагогический стаж, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

1). С (дата обезличена) по (дата обезличена) год на должности учителя начальных классов на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) и учителя истории КЧР на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) в Усть-Джегутинской СШ (номер обезличен), что подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке от (дата обезличена).

2). С (дата обезличена) по (дата обезличена) год в должности учителя математики в СОШ (номер обезличен) (адрес обезличен ) (впоследствии переименовано в МОУ «Средняя общеобразовательная школа (номер обезличен) (адрес обезличен )), что подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке от (дата обезличена), выпиской из Приказа (номер обезличен)-К от (дата обезличена) о переводе с (дата обезличена) учителем математики.

Согласно Справке, выданной МКОУ «Гимназия (номер обезличен) (адрес обезличен )», ФИО1 А-К. в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена) год работала по совместительству учителем и имела следующую педагогическую нагрузку:

- учителем математики на основании Тарификационных списков на 2005-2006 учебный год - 10 часов;

- учителем математики на основании Тарификационных списков на 2005-2006 учебный год - 8 часов;

3). с (дата обезличена) по (дата обезличена) год – в должности социального педагога в группе продленного дня МОУ «Гимназия» (номер обезличен) (адрес обезличен )», что подтверждается записями имеющимися в трудовой книжке от (дата обезличена), копией приказа (номер обезличен)-К от (дата обезличена) о переводе социальным педагогом, копией Приказа (номер обезличен)-К от (дата обезличена), которым (дата обезличена) прекращено действие трудового договора от (дата обезличена).

Согласно Справке, выданной МКОУ «Гимназия (номер обезличен) (адрес обезличен )», ФИО1 А-К. в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена) работала по совместительству учителем и имела следующую педагогическую нагрузку:

-воспитателем ГПД по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «О назначении воспитателей в ГПД» – 1 ставка,

-учителем родного языка по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «О тарифицируемой педагогической нагрузке на 2009-2010 учебный год» – 9 часов,

-индивидуальное обучение по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об организации индивидуального обучения детей на дому в 2009 – 2010 учебном году» -11,5 часов,

-учителем по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об организации индивидуального обучения» - 14 часов,

-учителем по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об организации индивидуального обучения» - 4 часа;

4). с (дата обезличена) год по (дата обезличена) год в должности социального педагога в МКОУ «Гимназия (номер обезличен) (адрес обезличен )», что подтверждается записями имеющимися в трудовой книжке от (дата обезличена), копиями Приказов (номер обезличен)-К от (дата обезличена), (номер обезличен)-К от (дата обезличена).

Согласно Справке, выданной МКОУ «Гимназия (номер обезличен) (адрес обезличен )», ФИО1 А-К. в период времени с (дата обезличена) год по (дата обезличена) год работала по совместительству учителем и имела следующую педагогическую нагрузку:

-учителем родного языка по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «О тарифицируемой педагогической нагрузке на 2012-2013 учебный год» - 26 часов,

- учителем родного языка (карачаевского) по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) – 18 часов,

-учителем родного языка (карачаевского) по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «О тарифицируемой педагогической нагрузке на 2013-2014 учебный год» - 24 часа,

- учителем родного языка (карачаевского) по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «О тарифицируемой педагогической нагрузке на 2015-2016 учебный год» - 21 час.,

- учителем математики по приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «О тарифицируемой педагогической нагрузке на 2016-2017 учебный год» - 27 часов.

Кроме того, судом установлено, что работа истца в спорный период времени в особых условиях труда, предусмотренных Списком, подтверждается также справкой МКОУ «Гимназия (номер обезличен) (адрес обезличен )» N 19 от (дата обезличена), уточняющей особый характер труда, из которой следует, что истец ФИО1 А-К. действительно работает в МОУ (ныне МКОУ) «Гимназия (номер обезличен) (адрес обезличен )» с (дата обезличена) года (в том числе и в спорные периоды) беспрерывно, и продолжает работать по настоящее время, на должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Спорные периоды работы истца, также подтверждаются Актами встречных проверок факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составленными работниками пенсионного органа, выписками из лицевых счетов застрахованного лица и иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и пенсионном деле, исследованном в судебном заседании.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется указанный в данном подпункте перечень списков, в частности:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 октября 1993 года, при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ по нормам законодательства, действующего на день установления досрочной страховой пенсии по старости.

В данном случае вопрос включения спорных периодов работы, имевших место с 2005 по 2013 г.г., подлежит рассмотрению с учетом Списка N 781.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается с работой в образовательном учреждении, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессионально деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей, то есть педагогической деятельности.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном названными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - Список).

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 1 раздела "Наименование должностей" и п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка работа в должностях «воспитатель, учитель, социальный педагог…..», в организации "общеобразовательные учреждения: школы всех направлений; гимназия " засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с ранее действовавшим Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N 2075 от 24.12.2010 г. "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, составляет 18 часов в неделю.

В судебном заседании факт работы истца, в должностях, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии, свыше 18 часов, в спорные периоды времени, в частности, с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) год по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, суд считает доказанным, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств.

Ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды истец работала в общеобразовательном учреждении и выполняла установленную Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N 2075 от 24.12.2010 г. педагогическую нагрузку за ставку заработной платы учителя.

Требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), суд также считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы, выполнявшиеся до 01 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Таким образом, в соответствии со Списком и п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в педагогический стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в том числе и в должности "Учитель", «Воспитатель», «социальный педагог».

Наличие иных условий для назначения истцу пенсии, кроме специального стажа, ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды времени, необоснованно были исключены пенсионным органам из подсчета специального стажа истца, поскольку фактически она осуществляла деятельность по должности и в учреждении, предусмотренными Списком.

Судом также установлено, что истец в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) годы находилась в отпуске по уходу за ребенком первым и вторым, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями: свидетельства о рождении детей, Актом встречной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (номер обезличен) от (дата обезличена), а также иными материалами пенсионного дела.

Пенсионным органом учтен в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год.

Период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком пенсионным органом не зачтен в специальный стаж.

Данное решение пенсионного органа суд, находит необоснованным.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием вышеназванного Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, из приведенных выше нормативных актов следует, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за первым ребенком начался у истца с (дата обезличена) (данное обстоятельство ответчиком не оспаривается), то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, а также с учетом разъяснений, изложенных в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до (дата обезличена), подлежит включения в стаж независимо от момента его окончания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для зачета в специальный стаж периода нахождения истца ФИО1 А-К. в отпуске по уходу за вторым ребенком - ФИО4, (дата обезличена) года рождения, до достижения трехлетнего возраста, с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку спорный период нахождения в отпусках по уходу за детьми фактически начался (за первым ребенком - ФИО5, (дата обезличена) года рождения, до достижения ею возраста 1,5 лет с (дата обезличена) по (дата обезличена)), до (дата обезличена), который беспрерывно продолжался до достижения вторым ребенком трехлетнего возраста, то до (дата обезличена) включительно.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости истцу подлежит начислению со дня обращения в пенсионные органы, то есть, с 21 апреля 2017 года, так как при включении спорных периодов в подсчет специального стажа с учетом периодов, включенных в специальный стаж, у истца возникает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 А-К. к Государственному Учреждению - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в (адрес обезличен ) о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать Решение Управления ПФР в (адрес обезличен ) (номер обезличен) от (дата обезличена) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Признать за ФИО1 А-К., (дата обезличена) года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости, обязав Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в (адрес обезличен ) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, с (дата обезличена) год по (дата обезличена) год, период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год.

Обязать Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в (адрес обезличен ), установить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в (адрес обезличен ) – с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий - судья подпись Ф.А. Джазаева