Постановление № 5-774/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-774/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 04 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Сорокиной Е.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности –

ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина <адрес>, имеющей паспорт ID 0026783 от ДД.ММ.ГГГГ сроком до 29.05.2027г., состоящего на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, состоит в браке, имеющего трех несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> комиссаров, <адрес> выявлено нарушение гражданина <адрес> ФИО1 иммиграционных правил, выразившихся в уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в уклонении от медицинского освидетельствования.

В ходе проверки установлено, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП « Красноярск (авиа)», цель въезда частная. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учете по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП « Красноярск (авиа)», цель въезда частная, состоял на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл за пределы территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь прибыл на территорию РФ через КПП « Красноярск (авиа)», с целью въезда частная, состоит на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, должен был в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования повторно пройти медицинское освидетельствование в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, в указанный период находился на территории Российской Федерации. Однако, ФИО1, повторное медицинское освидетельствование прошел ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ г

Таким образом ФИО1 нарушил требования, пункта 19 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вышеуказанному факту инспектором отдела по вопросам миграции ОП № МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении № М 104АА0549.

В судебном заседании ФИО1, которому в присутствии переводчика права разъяснены и понятны, пояснил, что c правонарушением согласен, копию протокола на родном языке получил, женат, имеет троих несовершеннолетних детей. Супруга и дети проживают на територии РФ, супруга официально трудоустроена на фабрике мороженного «Славица». Указал, что в связи с операцией на колене в настоящее время временно ограничен в трудоустройстве, что в настоящий момент прошел еще дополнительное освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.18 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно пункта 19 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Вина ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и не противоречат показаниям ФИО1

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел первичное медицинское освидетельствование, однако в нарушение требований п. 19 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ уклонился от повторного медицинского освидетельствования в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, а именно по ДД.ММ.ГГГГ. (включительно), не предоставил медицинские документы в территориальный орган.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в уклонении от медицинского освидетельствования.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается - признание вины, раскаяние в содеянном, состоящего в браке, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, который проживает в <адрес>, на иждивении ФИО1 находится трое несовершеннолетних детей, временно не работает, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на расчетный счет расчетный счет 40№ в отделение Красноярск/УФК по <адрес>, БИК 010407105, КБК 18№, ОКАТО 04401000000, получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 246601001, УИН 18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Е.М. Сорокина