Решение № 2-343/2019 2-343/2019~М-298/2019 М-298/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-343/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст. Клявлино 12.12.2019года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-343\2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, указывая на то, что 17.09.2018 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,решением № 279 от 21 декабря 2018 г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.Не были включены в педагогический стаж следующие периоды: с 12.01.2005 г. по 28.01.2011 г. - работа в должности учителя - логопеда в Клявлинской средней школе № 2, т.к. согласно акта документальной проверки эта должность тарифицируется как технический персонал, а также периоды работы:с 01.03.1998 г. по 23.03.1998 г., с 08.01.1998 г. по 31.01.2002 г., с 27.05.2002 г. по 29.06.2002 г., с 28.08.2002 г. по 15.12.2002 г., с 02.01.2003 г. по 27.02.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.01.2004 г.,с 01.01.2005 г. по 11.01.2005 г., так как работодателем не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. С решением ответчика истец не согласна, считает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным, поскольку страховая пенсия по старости педагогическим работникам назначается в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, учрежденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Постановление распространяет свое действие на период, начиная с 29.10.2002 г. Данным Списком предусмотрена должность учитель-логопед.С 12.01.2005 г. по 28.01.2011 г. истец работала в должности учителя - логопеда в Клявлинской средней школе № 2. В данный период осуществляла образовательную деятельность, проводила занятия по формированию правильной речи с детьми младшего школьного возраста. Работала в учреждении на 1 педагогическую ставку и более; также истцу предоставлялся удлиненный оплачиваемый отпуск в количестве 56 календарный дней (48 рабочих). Должностные и функциональные обязанности входило: работа, направленная на максимальную коррекцию отклонений в развитии у обучающихся; обследование обучающихся, определение структуры и степени выраженности имеющегося у них дефекта; коррекционно-развивающая работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья. В подтверждение, что истец работала на педагогической должности, имеются приказы о приеме на работу, о предоставлении отпуска, должностная инструкция, личные карточки о начислении заработной платы.Педагогическая нагрузка, т.е. конкретное время, которое было отведено на занятия, всегда была определена на полную ставку, что также подтверждается приказами.Периоды работы: с 01.03.1998 г. по 23.03.1998 г., с 08.01.1998 г. по 31.01.2002 г., с 27.05.2002 г. по 29.06.2002 г., с 28.08.2002 г. по 15.12.2002 г., с 02.01.2003 г. по 27.02.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.01.2004 г.,с 01.01.2005 г. по 11.01.2005 г., не засчитаны, так как работодателем не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, однако в указанные периоды истец находилась на рабочем месте, ей выплачивалась заработная плата, в Пенсионный фонд перечислялись обязательные страховые взносы в установленном размере, что подтверждается ведомостями на заработную плату и вины истца нет в том, что работодателем не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. На момент обращения к ответчику истец имела 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии. Поэтому считает, что действия ответчика не обоснованы, просит суд, признать решение ответчика в отказе в назначении досрочной страховой № 279 от 21 декабря 2018 года незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 12.01.2005 г. по 28.01.2011 г. - работа в должности учителя - логопеда в Клявлинской средней школе № 2, с 01.03.1998 г. по 23.03.1998 г., с 08.01.1998 г. по 31.01.2002 г., с 27.05.2002 г. по 29.06.2002 г., с 28.08.2002 г. по 15.12.2002 г., с 02.01.2003 г. по 27.02.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 01.01.2005 г. по 11.01.2005 г., назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с 17.09.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд включить в специальный педагогический стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии следующие периоды работы: с 12.01.2005 г. по 28.01.2011 г. в должности учителя – логопеда в Клявлинской средней школе № 2,с 01.03.1998 г. по 23.03.1998 г. в должности учителя русского языка и литературы Старо-Байтермишской СОШ,с 08.01.2002г. по 31.01.2002г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ, с 27.05.2002г. по 29.06.2002г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ, с 01.01.2004г. по 31.01.2004г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ,назначить досрочную страховую пенсию с 01.11.2019 г.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) ФИО2 с иском не согласна, пояснив, что ФИО1 необходимо подтвердить, что с 28.08.2002 г. по 27.02.2003г., с 01.01.2005г. по 11.01.2005г. ей вырабатывалась норма рабочего времени (педагогическая или учебная нагрузка), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад).Статьей 14 Закона № 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями И и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).Как видно из выписки из лицевого счета, сформированной на 20.09.2018 года, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17 декабря 1997 года.По данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы ФИО1 с 01.03.1998 г. по 23.03.1998г., с 08.01.2002г. по 31.01.2002г., с27.05.2002г. по 29.06.2002г., с 28.08.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2003г. по 27.02.2003г., 01.01.2004г. по 31.01.2004г., с 01.01.2006г. по 28.01.2011г. на 20.09.2018г. отражены без указания основания (кода) условий для досрочного назначения страховой пенсии.Период работы ФИО1 с 01.01.2005г. по 31.12.2005 г.отражен с указанием основания (кода) условий для досрочного назначения страховой пенсии 28-ПД. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 в указанный период работала в Муниципальном общеобразовательном учреждении Клявлинская средняя общеобразовательная школа № 2 им. В. Маскина Клявлинского района Самарской области. Между тем, в соответствии с трудовой книжкой (*№*) и справкой, уточняющей занятость, от 01.02.2018 № 10, выданной ГБОУ СОШ № 2 им В. Маскина ж.-д. ст. Клявлино, ФИО1 была принята на работу в среднюю общеобразовательную школу с 12.01.2005 года, а не 01.01.2005 года.

В соответствии с актом по результатам документальной проверки специального страхового стажа от 20.12.2018г. № 17 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в средней общеобразовательной школе с 12.01.2005г. по 28.01.2011г. в должности логопеда и учителя-логопеда. Согласно штатного расписания логопед и учитель-логопед тарифицируются как технический персонал. Учет часов работы с детьми как у учителей по указанным должностям не ведется.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела,приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч.2 ст.6, ст.17 ч.1, ст.18,ст. 19,ст. 46 Конституции Российской Федерации- каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправлении, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, определяется в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с применением положений части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений (далее - Список№ 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Правила № 781).

В соответствии с ч. 8. ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Названные Список и Правила применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. В этой связи отсутствие в Списке наименования должности либо учреждения, в котором работник осуществлял трудовую деятельность, либо невыполнение условий, предусмотренных Правилами, служит основанием для исключения данного периода из специального стажа.

При исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно - правовые акты, действовавшие в период выполнения данной работы (ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с Постановлением № 665 при определении стажа для установления страховых пенсий лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы могут быть исчислены по нормам ранее действовавшего законодательства, с учетом обязательного последовательного применения всех нормативных актов, действовавших в период выполнения работы (деятельности):

до 01.01.1992г. - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (далее - Перечень № 1397, Постановление № 1397);

с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, с применением положений п. 2 указанного постановления (далее - Список № 463, Постановление № 463);

с 01.11.1999г. до 12.11.2002г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от

N 1067 (далее - Список № 1067, Постановление № 1067);

с 12.11.2002г. по настоящее время - Список № 781 и Правила № 781.

В соответствии с трудовой книжкой (*№*) и справкой от 24.04.2017г. № 188, выданной ГБОУ СО СОШ с. Борискино-Игар муниципального района Клявлинский Самарской области, ФИО1 с 01.09.1996г. по 31.08.2000г. работала в должности учителя русского языка и литературы в Старо- Байтермишской средней школе, с 01.09.2000г. по 26.08.2002г. - в должности учителя русского языка и литературы в МОУ Борискино-Игарской СОШ, с 27.08.2002г. по 28.02.2003г. - в должности учителя-логопеда в МОУ Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям Клявлинского района, с 01.03.2003г. по 31.01.2004г. - в должности учителя-логопеда в МОУ Борискино-Игарской СОШ, с 02.02.2004г. по 11.01.2005г. - в должности учителя- логопеда в МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи центр психолого-медико-социального сопровождения Клявлинского района Самарской области, с 12.01.2005г. по 31.12.2011г. - в должности учителя-логопеда в МОУ Клявлинская СОШ № 2 им. В. Маскина.

В соответствии со Списком № 463, подлежащим применению к периоду работы ФИО1 с 01.03.1998г. по 23.03.1998г., в педагогический стаж включается работа в должности учителя в школе. Списком № 1067, подлежащим применению к периодам работы ФИО1 с 08.01.2002 г. по 31.12.2002 г.,с 27.05.2002 г.по 29.06.2002г., с 28.08.2002г. по 11.11.2002г., и Списком № 781, подлежащим применению к периодам работы ФИО1 с 12.11.2002г. по 15.12.2002г., с 02.01.2003г. по 27.02.2003г., с 01.01.2004г. по 31.01.2004г., с 01.01.2005г. по 11.01.2005г., с 12.01.2005 г.по 28.01.2011г., предусмотрено включение в педагогический стаж работы в должностях учителя и учителя-логопеда в средней общеобразовательной школе.

Периоды выполнявшейся с 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (абз. 1 п. 1 Правил № 1067, п. 4 Правил № 781).

Установлено, что 17.09.2018 г. истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика № 279 от 21.12.2018 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения необходимого возраста по причине того, что не выработан стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости - 25 лет.

Отказано зачесть в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы истца с 12.01.2005 г. по 28.01.2011 г. в должности учителя – логопеда в Клявлинской средней школе № 2, с 01.03.1998 г. по 23.03.1998 г. в должности учителя русского языка и литературы Старо-Байтермишской СОШ,с 08.01.2002г. по 31.01.2002г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ, с 27.05.2002г. по 29.06.2002г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ, с 01.01.2004г. по 31.01.2004г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ.

Суд считает, что период работы истца с 12.01.2005 г. по 28.01.2011 г. в должности учителя – логопеда в Клявлинской средней школе № 2, подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее Список), работа в должности учителя-логопеда предусмотрена пунктом 1 раздела "Наименование должностей" указанного Списка, осуществлялась она в средней школе, наименование которой предусмотрено пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" указанного Списка (пункт 1.1 Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований).

Факт осуществления истцом работы в качестве учителя-логопеда, т.е. педагогической деятельности в указанный период подтверждается записями трудовой книжки, лицевыми счетами на выплату заработной платы, из которых видно, что в спорный период ФИО1 выплачивалась заработная плата как учителю-логопеду,подтверждается также справкой, уточняющей занятость на соответствуюшей должности и штатными расписаниями.

Установлено, что в данный период истец осуществляла образовательную деятельность, проводила занятия по формированию правильной речи с детьми младшего школьного возраста. Работала в учреждении на педагогическую ставку ; также истцу предоставлялся удлиненный оплачиваемый отпуск в количестве 56 календарный дней (48 рабочих). Должностные и функциональные обязанности истца входило: работа, направленная на максимальную коррекцию отклонений в развитии у обучающихся; обследование обучающихся, определение структуры и степени выраженности имеющегося у них дефекта; коррекционно-развивающая работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья. В подтверждение, что истец работала на педагогической должности, имеются приказы о приеме на работу, о предоставлении отпуска, должностная инструкция, личные карточки о начислении заработной платы.Педагогическая нагрузка, т.е. конкретное время, которое было отведено на занятия, всегда была определена на полную ставку, что также подтверждается приказами.

Период работы ФИО1 с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. отражен с указанием основания (кода) условий для досрочного назначения страховой пенсии 28-ПД. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 в указанный период работала в Муниципальном общеобразовательном учреждении Клявлинская средняя общеобразовательная школа № 2 им. В. Маскина Клявлинского района Самарской области. Между тем, в соответствии с трудовой книжкой (*№*) и справкой, уточняющей занятость от 01.02.2018г. № 10, выданной ГБОУ СОШ № 2 им В. Маскина ж.-д. ст. Клявлино, ФИО1 была принята на работу в среднюю общеобразовательную школу с 12.01.2005 года, а не 01.01.2005 года.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Как видно из выписки из лицевого счета ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17 декабря 1997 года.

По данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы ФИО1 с 01.03.1998 г. по 23.03.1998 г., с 08.01.2002 г. по 31.01.2002г., с 27.05.2002г.по 29.06.2002г., с 01.01.2004г. по 31.01.2004г. на 12.12.2019 года дела отражены без указания основания (кода) условий для досрочного назначения страховой пенсии.

Суд считает, что истцу следует отказать включить периоды работы с 01.03.1998 г. по 23.03.1998 г. в должности учителя русского языка и литературы Старо-Байтермишской СОШ, с 08.01.2002г. по 31.01.2002г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ, с 27.05.2002г. по 29.06.2002г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ, с 01.01.2004г. по 31.01.2004г. в должности учителя русского языка и литературы Бор-Игарской СОШ, поскольку на момент рассмотрения дела код условий для досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельности не проставлен.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ (ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 21 Закона N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии с ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

21.12.2018г. ответчиком было вынесено решение № 279 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Специальный стаж ФИО1 на дату обращения (17.09.2018г.) составляет менее 25 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В судебном заседании истец отказался от взыскания с ответчика понесенных судебных расходов, суд считает, что поскольку истец отказался от предоставленного права на взыскании судебных расходов с ответчика, следовательно не подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии нензаконным, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 12.01.2005 г. по 28.01.2011 г. в должности учителя-логопеда в Клявлинской средней школе № 2.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17.12.2019г.

Судья (подпись)