Решение № 2-3662/2019 2-69/2020 2-69/2020(2-3662/2019;)~М-3513/2019 М-3513/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-3662/2019

Дело № 2-69/2020

64RS0044-01-2019-004524-06


Решение

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Домниной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой Т.В.,

с участием представителей истца ООО УК «Волгарь» ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Волгарь» к ФИО3 о возложении обязанности по восстановлению системы центрального отопления в квартире,

установил

ООО УК «Волгарь» обратилось в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности по восстановлению системы центрального отопления в жилой комнате <адрес> по адресу: г. Саратов, <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ООО УК «Волгарь» осуществляет управление многоквартирным домом <№> по <адрес> в г. Саратове. ФИО3 является собственником <адрес> указанном доме. 13.08.2019 г. управляющая компания выписала предписание №173/1 собственнику <адрес> по адресу: г. Саратов, <адрес>, о том, чтобы собственник предоставил жилое помещение для осмотра. <Дата> управляющая компания выписала уведомление о том, чтобы ФИО3 предоставила жилое помещение для осмотра. Однако в назначенное время дверь квартиры никто не открыл, осмотр не произведен.

17.10.2019 г. сотрудниками управляющей компании осуществлен осмотр квартиры ответчика, в ходе осмотра жилого помещения выявлено нарушение в системе отопления, что подтверждается актом осмотра 17.10.2019 г. ФИО3 было предложено в добровольном порядке принять меры по устранению самовольного переустройства системы отопления. Действий по устранению выявленных нарушений со стороны ответчика не последовало.

Истец, уточнив исковые требования просит возложить обязанность на ФИО3 по восстановлению системы центрального отопления в жилой комнате <адрес> по адресу: г.Саратов, <адрес>.

В судебном заседании представители истца ООО УК «Волгарь» уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, привели доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ей действительно произведена замена труб системы отопления на полипропиленовые, поскольку изначально были установлены не стальные трубы, как это предусмотрено проектной документацией. Кроме того, трубы отопления вштроблены в стену, закрыты гипсокартоном и заклеены обоями. Полагает, что никаких нарушений ей не допущено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Допрошенная в качестве свидетеля инспектор государственный жилищный инспекции <адрес> ФИО4 пояснила, что 18.10.2019 г. она проводила инспекционную проверку <адрес> по адресу: г.Саратов, <адрес>, переноса и изменения системы отопления не выявлено, доступ к трубам был предоставлен.

Выслушав представителей истца, ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч.ч. 1, 4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 6 раздела I Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (п. 1.7.1). Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п. 1.7.2).

По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником <адрес> в г. Саратове.

ООО УК «Волгарь» осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом.

13.08.2019 г. управляющая компания выписала предписание №173/1 собственнику <адрес> по адресу: г. Саратов, <адрес>, о том, чтобы собственник предоставил жилое помещение для осмотра.

20.09.2019 г. управляющая компания выписала уведомление о том, чтобы ФИО3 предоставила жилое помещение для осмотра. Однако в назначенное время дверь квартиры никто не открыл, осмотр не произведен.

17.10.2019 г. сотрудниками управляющей компании осуществлен осмотр квартиры ответчика, в ходе осмотра жилого помещения выявлено нарушение в системе отопления, что подтверждается актом осмотра 17.10.2019 г.

ФИО3 было предложено в добровольном порядке принять меры по устранению самовольного переустройства системы отопления. Действий по устранению выявленных нарушений со стороны ответчика не последовало. Требования истца до настоящего времени не исполнены.

Система центрального отопления дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, относится к общему имуществу собственников МКД.

Жилой многоквартирный дом по адресу: г. Саратов, <адрес> оборудован системой отопления, тепло, подаваемое по централизованной системе, распределяется во все помещения дома, что подтверждается проектной документацией жилого дома.

Являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, ответчик не вправе самовольно демонтировать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный жилой дом.

Определением Заводского районного суда г. Саратова от 19.12.2019 г. по ходатайству представителя истца назначена строительно-техническая экспертиза.

13.01.2019 г. гражданское дело возвращено в Заводской районный суд г.Саратова без проведения экспертного исследования. Как следует из сообщения эксперта, в рамках проведения экспертизы 10.01.2020 г. было проведено натурное исследование объекта экспертизы, в ходе которого было установлено, что объект исследования – система отопления в квартире ответчика ФИО3 в настоящее время скрыта обшивкой из гипсокартонных листов, что исключает доступ эксперта к ней без применения разрушительных методов исследования. Самостоятельно произвести демонтаж обшивки ФИО3 отказалась.

Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 31 пункта 8 Обзора судебной практики N 1 (2016), утвержденного Президиумом 13.04.2016, разъяснено, что исходя из части 3 статьи 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Согласно пп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Таким образом, замена системы отопления с предусмотренных проектом металлических труб на полипропиленовые отнесены нормативными актами к переоборудованию жилых помещений, которое допускается при соблюдении процедуры, предусмотренной ст. 26 ЖК РФ.

Доказательств того, что переустройство жилого помещения было согласовано в установленном законом порядке с органами местного самоуправления, в материалы дела не представлено, как не представлено и доказательств соответствия измененной системы отопления и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

За получением разрешения на переустройство системы отопления собственник <адрес> г. Саратова не обращался.

Изменение (переделывание) системы отопления представляет собой изменение инженерных сетей и оборудования, и является переустройством, которое должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства.

В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, ч. ч. 1, 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, внутридомовая система отопления представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, включается в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, поэтому реконструкция системы отопления возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и на основании проекта на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Ответчик самостоятельно незаконно произвел изменение внутриквартирной системы отопления, изменил параметры характеристики внутридомовых инженерных систем, что повлекло за собой изменение подачи тепла в иные помещения многоквартирного дома.

Несмотря на требования истца о необходимости устранить нарушения, до настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены.

К показаниям свидетеля ФИО4 о том, что переноса и изменения системы отопления не выявлено, доступ к трубам был предоставлен, суд относится критически, поскольку факт замены труб не отрицался в судебном заседании ответчиком ФИО3

Поскольку ответчик является собственником квартиры, в которой произведено незаконное переустройство системы отопления, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению и считает необходимым возложить на ответчика обязанность по приведению системы отопления в первоначальное состояние.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, суд считает, что с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по государственной пошлине в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил

исковые требования общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Волгарь» к ФИО3 о возложении обязанности по восстановлению системы центрального отопления в квартире – удовлетворить.

Обязать ФИО3 восстановить систему отопления в жилой комнате <адрес> г. Саратова.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Волгарь», расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.

Судья А.В. Домнина