Решение № 2-4286/2019 2-4286/2019~М-3572/2019 М-3572/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-4286/2019

Дело № 2-4286/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о включении периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости в качестве периодов трудовой деятельности периоды отпусков по уходу за детьми: с 25.05.1983 по 05.11.1984 и с 15.07.1987 по 02.10.1988; обязать ответчика назначить истице пенсию по старости с 12.03.2019.

В обоснование иска указано, что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии по старости в 55 лет. В назначении пенсии по старости ответчик отказал, при этом незаконно не включил в страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми.

В судебном заседании истица ФИО1 доводы иска поддержала.

Представитель ответчика - УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала. Письменные возражения приобщены к делу. Страховой стаж истицы в соответствии со статьей 11 Закона №400-ФЗ, подтвержденный документами на 31.12. 2018, составляет: 37 лет 06 месяцев 01 день. Страховой стаж истцы в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ составляет 34 года 10 месяцев 03 дня. Не могут быть включены в страховой стаж, периоды ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 24.05.1983г по 05.11.1984г и за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15.07.1987 г по 02.10.1988 г, так как включение периодов ухода не предусмотрено указанной нормой закона.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет 13.03.2019.

За назначением страховой пенсии по старости истица обратилась в пенсионный орган с заявлением от 12.03.2019.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) № 197122/19 от 12.04.2019 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (л.д. 18-19).

При правовой оценке пенсионных прав истицы ФИО1 суд исходит из следующего.

Статьями 4 и 7 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста.

На дату возникновения спорных правоотношений: 12.03.2019 по общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

При этом лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Согласно Приложению 6 к Закону № 400- ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2019 году имеют мужчины, достигшие возраста 61 год, женщины, достигшие возраста 56 лет.

Согласно части 3 статьи 10 Закона № 350- ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Закона № 400- ФЗ, и которые в период с 1 января 2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

С учетом изложенного, согласно приложению 6 к Закону № 400- ФЗ, женщины, достигшие 55 лет в 2019 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее -ИПК), будут иметь право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400- ФЗ (с учетом внесенных изменений) в возрасте 55 лет и 6 месяцев.

Согласно части 1.2. статьи 8 Закона № 400- ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно статье 35 Закона № 400-ФЗ, с учетом переходных положений, предусмотрено постепенное увеличение требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величины ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В 2019 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее 10 лет, величина ИПК - не ниже 16,2.

Порядок зачета и подтверждения страхового стажа регулируется нормами статей 11-14 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400- ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).

Расчет величины ИПК осуществляется в соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400- ФЗ.

Страховой стаж истца в соответствии со статьей 11 Закона №400-ФЗ, подтвержденный документами на 31.12. 2018 (на момент обращения истицы в пенсионный орган работодатель не представил отчетность за 1 квартал 2019 года) составляет: 37 лет 06 месяцев 01 день.

Страховой стаж истца, в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ составляет 34 года 10 месяцев 03 дня

Периоды ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 24.05.1983 по 05.11.1984 и за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15.07.1987 по 02.10.1988 не могут быть включены в страховой стаж, дающий право истице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на назначение пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

Спорные периоды ухода за детьми уже включены истице в страховой стаж в соответствии со статьей 11 Закона №400-ФЗ, что означает для истицы возможность выхода на пенсию по старости в возрасте 55 лет 6 месяцев.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о включении периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2019 года.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4286/2019 (УИД 54RS0006-01-2019-006143-32) в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная