Постановление № 5-840/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 5-840/2023

Дело № 5-840/2023

42RS0009-01-2023-008195-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 17 октября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Лапина Е.В.,

(650000, <...>)

с участием начальника отдела Управления Роскомнадзора по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении ООО «БОЛЬШЕ ХОРОШЕГО», ИНН <***>, КПП 420501001, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 650023, Кемеровская область- Кузбасс, <...>,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2023 года юридическим лицом редакцией сетевого издания ООО «Больше Хорошего», расположенного по адресу: <...> (запись о регистрации ЭЛ № ### от 03.03.2023), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу .../ в статье «ТОП-3 сериала про спорт» размещена информация об иностранном агенте «Г.И.» (**.**.**** года рождения, внесен в реестр инагентов **.**.**** под № ###), без указания на статус иностранного агента, чем нарушено требование, предъявляемое к порядку распространения материалов, содержащих информацию об иностранных агентах, установленные ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «БОЛЬШЕ ХОРОШЕГО», будучи извещенным о дне времени судебного заседания, не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Начальник отдела Управления Роскомнадзора по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 в судебном заседании факт административного правонарушения подтвердил.

Суд, выслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.13.15 КоАП РФ образует Распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В соответствии с ч. 10 ст. 13.1 федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ведение реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (далее - НКО-иноагенты), осуществляется уполномоченным органом. На основании приказа Минюста России от 30.11.2012 № 223 «О порядке ведения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента», ведение реестра НКО-иноагентов осуществляется Минюстом России. Реестр НКО-иноагентов размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу ###.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 56 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (в ред. от 01.07.2021) «О средствах массовой информации», учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Факт совершения ООО «БОЛЬШЕ ХОРОШЕГО» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ подтверждается следующими документами: копией акта документирования с приложением скриншотов материалов страницы сетевого издания «Больше Хорошего» от 24.08.2023, размещенных на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом ###/; копией акта документирования с приложением скриншотов материалов страницы сетевого издания «Больше Хорошего» от 24.08.2023, размещенных на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом ###/, содержащих выходные данные СМИ; копией докладной записки СИ СМИ от 24.08.2023 № 876-дн; копией выписки из реестра зарегистрированных СМИ, в числе которых указано сетевое издание ООО «Больше хорошего», копией Устава ООО «Больше хорошего».

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Таким образом, суд считает установленным, что 21 августа 2023 года редакцией сетевого издания ООО «Больше Хорошего», расположенного по адресу: <...>, распространена в материалах сетевого издания «Больше Хорошего» информация об иностранном агенте «Г.И.» без указания статуса иностранного агента, чем нарушено требование, предъявляемое к порядку распространения материалов, содержащих информацию об иностранных агентах, установленные ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Суд квалифицирует действия ООО «БОЛЬШЕ ХОРОШЕГО» по ч. 2.1 ст.13.15 КоАП РФ как распространение в материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обстоятельства, указывающие на наличие в действиях ООО «БОЛЬШЕ ХОРОШЕГО», административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, были выявлены должностным лицом административного органа в ходе проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Больше Хорошего».

Все действия по обнаружению данных, указывающих на наличие события правонарушения, совершены административным органом в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в соответствии с положениями ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, является нарушением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, и не содержит признаков малозначительности, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства дела в совокупности, суд с учетом данных информации об ООО «БОЛЬШЕ ХОРОШЕГО», характера совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, что будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.10, ч.1 ст.29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БОЛЬШЕ ХОРОШЕГО», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КРФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, после оплаты штрафа квитанция должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа:

Управление Роскомнадзора по кемеровской области-Кузбассу

КПП 420501001

ИНН <***> УМВД России по г. Кемерово

ОКТМО 32701000

р/с <***> Банк-получатель: Отделение Кемерово Банка России

БИК 013207212

Назначение платежа: штраф, код бюджетной классификации: 09611601131019001140

Плательщик: ООО «Больше хорошего»,

Адрес: Кемеровская область- Кузбасс, г. Кемерово,

пр-т Московский, д.14, кв. 123

УИН ###

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственного в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Лапина