Постановление № 5-617/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-617/2018

Дело № 5-617/2018 (протокол <№> № <№>)

УИД 29RS0014-01-2018-003570-79

УИН <№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 06 сентября 2018 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <Дата> года рождения, <...> Республики ФИО2, гражданина Российской Федерации, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя <Дата>, зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Архангельску, ОГРНИП <№>, ИНН <№>, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, при следующих обстоятельствах.

<Дата> около 15 часов 00 минут в ходе приема граждан в УВМ УМВД России по Архангельской области установлено, что <Дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 заключил трудовой договор на возмездное оказание услуг <№> с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, <Дата> года рождения.

При этом индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил установленную законом обязанность о подаче уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, защитника не направил.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспаривая событие административного правонарушения и свою вину в его совершении, индивидуальный предприниматель ФИО1 не учитывает следующее.

Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

При производстве по делу об административном правонарушении ФИО1 не оспаривал юридически значимое по делу обстоятельство, что <Дата> он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно сведениям об индивидуальном предпринимателе, зафиксированным в ЕГРИП, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 являются работы строительные отделочные.

В сведениях о дополнительных видах деятельности ФИО1 указаны, в том числе, производство штукатурных работ, производство малярных и стекольных работ, работы по устройству покрытий полов и облицовке стен.

Из письменных объяснений гражданина Республики ФИО2, опрошенного с соблюдением процессуальных требований, следует, что <Дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 (Заказчик) заключил с ним (ФИО2 – Подрядчик) трудовой договор <№> на выполнение штукатурных работ.

ФИО2 сообщил, что он лично подошел к ФИО1, где Заказчик и Подрядчик подписали договор.

Дополнительно указал, что работал у индивидуального предпринимателя штукатуром на объекте ТРЦ «Макси», расположенном по адресу: ....

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 наличие договорных отношений с гражданином Республики ФИО2 не оспаривал.

Однако утверждал, что трудовой договор <№> на выполнение штукатурных работ оформлен без его ведома.

С учетом совокупности материалов дела, доводы ФИО1 о том, что данный договор составлен без его ведома не принимаю, поскольку на бланке договора указаны подробные данные Заказчика, имеются собственноручная подпись и печать индивидуального предпринимателя ФИО1

Более того, при производстве по делу об административном правонарушении ФИО1 не оспаривал, что между ним и ФИО2 личных неприязненных отношений нет, оснований оговаривать его у ФИО2 не имеется.

Не исполнив установленную законом обязанность о подаче уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит административному наказанию.

Примечанием в главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие иждивенцев, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1, части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельства, исключающие производство по делу, а также основания для освобождения от административной ответственности, отсутствуют.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1.1, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штраф в размере 401 000 (Четыреста одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <№>, КПП <№>, расчетный счет <№>, лицевой счет <№>, Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК <№>, КБК <№>, ОКТМО <№>, УИН <№>.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова