Решение № 2-155/2019 2-155/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-155/2019

Дело № 2-155/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года г.Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Козловой В.А.

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной. Истец в исковом заявлении указал, что Администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от 28 марта 1994 года № 118 «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность ТОО «Дружба», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «Дружба» и проживающим на территории Спешковского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок ТОО «Дружба», площадью 2323 га. сельскохозяйственных угодий (из них 2260 га. пашни, 63 га. пастбищ, сенокосов), по адресу: Пермская область, Очерский район, территория Лужковского сельского совета. Также земельный участок площадью по 10,0 га. был предоставлен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения который, будучи участниками долевой собственности, земельным участком не распорядился с 1994 года. ФИО3 умер 07 апреля 2012 г., ответчик ФИО2 является наследником его земельной доли. Истец считает, что земельный участок площадью по 10,0 га. является невостребованным ФИО3, а также его наследником ФИО2, в связи с чем просит признать право муниципальной собственности Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на исковые требования не предоставил.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 закона № 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью по 10,0 га по адресу: <адрес>, № на основании постановления администрации Очерского района от 28 марта 1994 года № 118, о чем им выдано свидетельство на право собственности на землю: ПМО№ серия РФ I №, выданное Очерским райкомземом (л.д.8,9).

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Спешковского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «<адрес>» № (9835) от ДД.ММ.ГГГГ. Газета «<адрес>» является официальным средством массовой информации <адрес> (л.д.10-11).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Дружба» с кадастровым номером №, состоялось 24февраля 2012 года. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали 6,4% участников долевой собственности на земельный участок, что менее 20% их общего числа, в связи с чем, указанное собрание неправомочно было решать вопросы, вынесенные на повестку дня (л.д.14).

В связи с чем, постановлением администрации Спешковского сельского поселения от 2марта 2012 г. №32 утверждены списки невостребованных долей (л.д.16).

Согласно свидетельству о смерти серии II – ВГ №, выданного отделом ЗАГС Администрации Очерского муниципального района <адрес> ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.7).

Из ответа на запрос нотариуса Очерского нотариального округа ФИО5 следует, что наследником ФИО3 умершего 07 апреля 2012г. является его сын ФИО2 (л.д.25).

Ответчиком не представлено суду доказательств использования им земельной доли по назначению.

Из вышеуказанного следует, что ответчик ФИО2 наследственное имущество, оставшееся после смерти собственника в виде земельной доли не оформил, право собственности на спорную земельную долю не имеет.

Собственник земельного участка ФИО3 при жизни не использовал земельный участок по назначению, не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем, принадлежащая ему земельная доля считается невостребованной.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанной невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю ПМО№ серия РФ I №, выданное Очерским райкомземом - земельный участок площадью 10,0 га, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в границах Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района, признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от 24 февраля 2012 года.

Признать право муниципальной собственности Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края на земельную долю, площадью 10,0 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в границах Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района, признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от 24 февраля 2012 года.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края и прекращении права собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, площадью 10,0 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: подпись В.А. Козлова