Определение № 5-178/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-178/2017

Дело № 5-178/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

16 июня 2017 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Хальчицкий А.С. (680011, <...>), рассмотрев предъявленные материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП России. Дело возбуждено УУП ОП № ОМВД России по <адрес> ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном ст.7.17 КоАП России.

Протокол и иные материалы по делу об административном правонарушении переданы определением УУП ОП № ОМВД России по <адрес> ФИО3 для рассмотрения дела об административном правонарушении по подведомственности в Хабаровский районный суд <адрес>.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Так, дело об административном правонарушении возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило наличие достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.7.17 КоАП РФ, выразившегося в повреждении ручки входной двери в квартиру по адресу: <адрес>, чем причинил имущественный вред ФИО4 в размере 1500 рублей.

После возбуждения дела об административном правонарушении не проводились процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Таким образом, административное расследование фактически не проводилось. Все объяснения по делу были отобраны ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В определении о продлении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что причинен ущерб в размере 1500,00 рублей. Также, в материалы дела представлен товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1500 рублей, таким образом, мероприятия по установлению размера ущерба были выполнены в короткое время еще до принятия решения о проведении административного расследования в рамках проверки сообщения о происшествии.

Ни одно действие в рамках проведения административного расследования после возбуждения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ не выполнялось.

Дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению судьей Хабаровского районного суда <адрес> в связи с неподведомственностью дела данному суду, поскольку административное расследование фактически не проводилось по указанному делу.

В соответствии с ч. 1 статьи 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.17 КоАП РФ, рассматривают судьи.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Санкция статьи 7.17 КоАП РФ не предусматривает в качестве административного наказания выдворение, дисквалификацию либо административное приостановление деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.9, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного района «<адрес>» судебного участка № (680507, <адрес>).

Судья А.С. Хальчицкий