Решение № 2А-1340/2020 2А-1340/2020~М-1361/2020 М-1361/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1340/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-1340/2020
15 июля 2020 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Измаиловой А.М.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора, суд

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Вагайского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она была осуждена за совершение преступления, при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождена по отбытии срока наказания. Административный надзор по инициативе колонии не устанавливался. Административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает одна, не работает, состоит на учете в Центре занятости населения, к уголовной и административной ответственности не привлекалась. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ссылаясь на пункт 2 части 2 статьи 3, часть 1 и 2 статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ (до дня погашения судимости), установив ей следующие административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки (л.д.26-27,29-30).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указывая на отсутствие оснований для установления административного надзора.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, административного ответчика, возражавшего против его удовлетворения, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Вагайского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждена за совершение преступления, при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-12). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких преступлений. Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, то в силу положений Федерального закона в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд, с учетом пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом в отношении беременной женщины, а также лица, страдающего тяжелым заболеванием, административный надзор устанавливается на общих основаниях, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры. Однако они могут быть учтены судом при установлении конкретных административных ограничений.

Преступление, за которое ФИО1 отбывала наказание, совершено им в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время суток, в связи с чем установление в отношении неё ограничений в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечает целям административного надзора, признается способствующим предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Между тем необходимость применения к ФИО1 административного ограничения в виде явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц административным истцом не мотивирована.

Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административным ответчиком представлена копия диспансерной книжки <данные изъяты> № из которой усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты>, явка в орган внутренних дел два раза в месяц для административного ответчика является затруднительным в силу состояния здоровья, в связи с чем суд полагает возможным ограничиться одной явкой поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ (до дня погашения судимости).

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2020 года.