Решение № 2А-2235/2025 2А-92/2026 2А-92/2026(2А-2235/2025;)~М-1895/2025 М-1895/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2А-2235/2025

Дело № 2а-92/2026 (2а-2235/2025)

34RS0003-01-2025-003402-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Колесниковой В.А.

при секретаре Аспатурян А.Г.

27 января 2026 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО2 ФИО6, ФИО2 ФИО7, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО8, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к несовершеннолетней ФИО9 о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование иска указано, что ФИО10 является плательщиком налога на имущество и состоит на учете в МИФНС № 11 по Волгоградской области. За период с 2019 по 2022 годы за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество в общей сумме 505 руб., а также по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11739 руб. 26 коп., которые истец просит взыскать с ответчика.

Определением Кировского районного суда г.Волгограда от 25.11.2025 г. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков законные представители несовершеннолетней ФИО1 – ФИО3 и ФИО4

Представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики ФИО3 и ФИО4, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО1, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений и заявлений об отложении слушания дела не представили.

При таких данных, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело без участия сторон.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, согласно которого налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются, в том числе квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статья 409 НК РФ обязывает налогоплательщиков в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить годовую сумму налога на имущество физических лиц. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 1-5 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием у нее в собственности в период с 2019 по 2022 годах объекта налогообложения: ? доли квартиры № <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 22.09.2015 г.

Расчет взыскиваемой суммы налога, осуществленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.

МИФНС России № 11 по Волгоградской области направляло административному ответчику налоговые уведомления № 9260917 от 01.09.2022 г., № 92028678 от 31.07.2023 г., которые до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика ФИО1 имеется неуплаченная недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 75 руб. 00 коп., за 2020 год - в размере 121 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 147 руб., за 2022 год в размере 162 руб. 00 коп.

Судом также установлено, что 10.02.2025 МИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № 86 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество за 2019-2022 годы в размере 505 руб., пеней в размере 11 739 руб. 26 коп.

В связи с этим следует иметь в виду, что согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу положений статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3).

Таким образом, необходимость обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности возникает у налогового органа только в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Вместе с тем в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности (абзац первый подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Также следует учесть, что в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в требовании об уплате задолженности от 23.07.2023 № 10978 налоговым органом была указана задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 26 000 руб. и задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 721 руб., а также пени в размере 15 548 руб. 27 коп., то есть общая сумма задолженности превышала 10 тысяч рублей.

Таким образом, по состоянию на 23.07.2023 г. общая сумма задолженности ФИО1 по налогам и пеням (отрицательное сальдо) превысила 10 тысяч рублей.

В связи с изложенным с настоящим административным иском в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться в суд не позднее 1 июля 2024 года, поскольку сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей только на 1 января 2024 года.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 10.02.2025 г., то есть с нарушением установленного НК РФ срока.

Судом также установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 86 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 13.02.2025 в принятии заявления о вынесении соответствующего судебного приказа отказано.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 16.10.2025 г., то есть также с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом, ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления и каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил.

С учетом изложенного, суд считает, что пропуск процессуального срока подачи административного искового заявления о взыскании налога без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 11 по Волгоградской области к законным представителям несовершеннолетней ФИО1 требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, о взыскании задолженности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2026 года.

Председательствующий В.А. Колесникова

подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2а-92/2026

УИД 34RS0003-01-2025-003402-86