Постановление № 5-32/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 5-32/2018

Дело № 5 – __/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чернушка 5 мая 2018 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Мень О.А.

при секретаре судебного заседания Ховрычевой В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому району ФИО2,

специалиста отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому району ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

5 мая 2018 года при проверке установлено, что по сведениям АС ЦБД УИГ ФМС России гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал в Российскую Федерацию через КПП «Сагарчин» (авто) 30 января 2018 года с целью визита – работа. 2 февраля 2018 года ФИО1 поставлен на миграционный учет на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, со 2 февраля 2018 года по 30 апреля 2018 года.

14 марта 2018 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 заплатил за патент налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, получил патент 15 марта 2018 года. Патент на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1 оформлен 07 марта 2018 года. Следующий платеж за патент ФИО1 оплатил несвоевременно - 13 апреля 2018 года, срок действия патента прекращен 7 апреля 2018 года, на основании п. 5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом не согласен, суду пояснил, что патент получил 15 апреля 2018 года, после оплаты патента 14 апреля 2018 года, следовательно он своевременно внес второй платеж 13 апреля 2018 года и его патент продлен.

Начальник отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому району ФИО2, специалист ФИО3 пояснили, что при проверке установлено, что ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно в срок превышающий 90 дней, уклонялся от выезда, поскольку срок его патента прекращен 07 апреля 2018 года, в связи с несвоевременным внесением платежа.

Согласно материалов дела, ФИО1 является гражданином <данные изъяты>.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 30 января 2018 года, 2 февраля 2018 года поставлен на миграционный учет до 30 апреля 2018 года.

Из части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патент на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1 оформлен 07 марта 2018 года. 14 марта 2018 года ФИО1 заплатил за патент налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, получил патент 15 марта 2018 года.

Срок действия патента прекращен 7 апреля 2018 года, на основании п. 5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с несвоевременным внесением следующего платежа за патент - 13 апреля 2018 года.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток…. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В период с 1 по 5 мая 2018 года у ФИО1 отсутствуют действительные документы, подтверждающие право на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации. В отношении ФИО1 срок разрешенного временного пребывания в установленном порядке не продлевался.

Иностранный гражданин ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, фактически не выезжал, то есть уклонялся от выезда из Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, квитанциями от 14.03.2018 и 13.04.2018 и патентом от 07.03.2018, регистрацией временного пребывания в РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, смягчающего обстоятельства и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотренного санкцией статьи.

Семья <ФИО>6 проживает в <адрес>.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения обязательного согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к назначению административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Чернушинскому району л/с <***>) ИНН <***>, КПП 595701001, расчетный счет <***> Отделение г. Пермь, БИК 045773001, код ОКТМО 57657000, КБК 18811640000016020140, код подразделения 590-046.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд. через Чернушинский районный суд, в течении 10 дней, со дня вручения копии постановления.

Судья подпись О.А. Мень