Решение № 2-1446/2024 2-1446/2024~М-1257/2024 М-1257/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-1446/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 27 декабря 2024 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1446/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж спорных периодов, возложении обязанности назначения страховой пенсии по старости

установил:

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Иркутской области c заявлением № o назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии c части 1.2 статьи 8 Федерального закона «O страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ 13 г. № ФЗ. B соответствии c решением от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказал в назначении указанной пенсии, в связи c отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. C вынесенным решением она не согласна. В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона «O страховых пенсиях» № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). B оспариваемом решении в страховой стаж по п. 1.2 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны следующие периоды работы: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяц 24 дня) Станция Касьяновка ВСЖД; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (затем c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж не включают период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в течение 1,5 года) время работы в Иркутском отделении ВСЖД; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время работы в Иркутском отделении ВСЖД (при этом в нарушение п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии co статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, a также ст. 255 ТК РФ не зачислен срок в течении 70 дней нахождения в отпуске по беременности и родам c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно); - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учтенный стаж согласно решению составил 35 лет 5 месяцев 16 дней (Не учтенный стаж 1 год 8 месяцев 10 дней.) Считает, что не учтенный период времени нахождения ее в отпуске по беременности и родам c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно закону должен был быть включен в соответствующий стаж для досрочного назначения пенсии, в результате чего стаж составит 37 лет 1 месяц 26 дней. Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов o труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» c ДД.ММ.ГГГГг. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, a также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет, было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГг.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. C принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов o труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, a также в специальный стаж работы по специальности в соответствии co статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичный подход в отношении статуса периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам в целях включения этого периода в стаж для досрочной пенсии высказан Верховным Судом Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных c реализацией прав граждан на трудовые пенсии в вопросе 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. B связи c тем что Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> своим решением отказало в назначении досрочной страховой пенсии ее право на досрочное социальное обеспечение по старости грубейшим образом нарушено.

Истец просила признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №, Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Иркутской области об отказе o назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии c частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «O страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ Иркутской области, включить в стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии c частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 следующие периоды работы: - c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в течение 1,5 лет (Во время работы в должности дежурной по станции Касьяновка в Иркутском отделении ВСЖД), - c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (70 дней), период нахождения в отпуске по беременности во время работы в должности дежурной по станции Касьяновка в Иркутском отделении ВСЖД; и обязать ответчика назначить выплату досрочной страховой пенсии по старости c момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, ОАО «Российские железные дороги», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В порядке ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В письменном возражении представитель ответчика исковые требования посчитал необоснованными, указав, что в соответствии со статьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии требуемого стажа и величины ИПК. Женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. статьи 8 Закона от 2&12.2013 г., но не ранее достижения возраста 55 лет. Согласно пункту 52 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды прохождения военной службы по призыву, предусмотренные пунктом 1 части 1 ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона. Указанные периоды засчитываются без применения положений части 8 статьи 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) организациями. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений из индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. B соответствии с пунктом 3 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсия по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете страхового стажа для назначения страховой пенсии старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как периоды нахождения в отпуске по уходу (т.е. периоды работы, за которые не производилось начисление и уплата страховых взносов) не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (пункт 52 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).В распоряжении территориального органа СФР имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом архивов ВСЖД, в которой имеются сведения: - об отпуске без сохранения заработной платы «пр. 1621 от 31.10.88г. отпуск б/с с 27.10 по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком», сведения о периоде нахождения в отпуске по беременности и родам отсутствуют, сведения о заработной плате с начислением выплаты по беременности и родам отсутствуют; - «б/л с 14.09.94г. - 31.01.95г.», сведения о заработной плате с начислением выплаты по беременности и родам отсутствуют. В связи е изложенным, сделать однозначный вывод о периодах нахождения истца в отпусках по беременности и родам не представляется возможным. Кроме того, не понятны требования истца о включении в длительный стаж, в первом случае, весь период ухода за ребенком до полутора лет, а во втором случае, только отпуск пo беременности и родам. Страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составил 35 лет 5 месяцев 16 дней. B случае частичного удовлетворения судом периодов отпуска по беременности и родам, в общей сложности 140 дней (70 дней при рождении каждого ребенка), право на пенсию на дату обращения c заявлением - ДД.ММ.ГГГГ y истца не возникнет. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 2 настоящего закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В силу части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

При этом в части 1.2 названной статьи предусмотрено, что женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).

Перечень периодов, включаемых в страховой стаж, приведен в статьях 11 и 12 Закона о страховых пенсиях.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в связи с обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста; а назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Закона отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа; в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Оспариваемым решением в стаж работы ФИО1 зачтены периоды по п.1.2 ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж по п.5 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Все иные периоды работы в страховой стаж не засчитаны.

Согласно решению страховой стаж ФИО1 в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ составил 38 лет 7 месяцев 0 дней, при требуемом 15 лет. Страховой стаж по ч.1.2 ст.8 Закона составил 35 лет 5 месяцев 16 дней, при требуемом 37 лет. Страховой стаж на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 Закона составил 2 года 11 месяцев 20 дней, при требуемом 10 лет.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью двоих детей: Ч.О.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Ч.В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята дежурной по станции в Иркутской отделение ВСЖД.

ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом и принята дежурной по станции Касьяновка опорной <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данной справки следует, что в лицевых счетах на заработную плату на ФИО4 за период с 1988 по 1990 имеется запись «пр.1621 от ДД.ММ.ГГГГ с 27.10. по 27.04.89г. по уходу за ребенком» (так в тексте); в лицевых счетах на заработную плату за период с 1993 по 1996 г.. имеется запись « б/л с 14.09.94г.-31.01.95г.»; «пр.9 от 10.01.96г. считать приступившей к работе ДСП с 06.01.96г.»; приказы на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации на хранение в архив не поступали.

Согласно выписки из индивидуального страхового счета застрахованного лица, следует, что (раздел 6) следует, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки ВСЖД от ДД.ММ.ГГГГ №/ВСЖД НДА в лицевых счетах на заработную плату на ФИО4 имеются записи: «б/л дородовой с 31.08.-26.10.87г.»; «б/л послеродовой с 27.10-21.12.87г.№»; «пр.16.21 от 31.10.88г. предоставить отпуск без содержания с 27.10 по 27.04.89г. по уходу за ребенком. В ноябре 1987 г. имеется начисление по шифру 557 – «пособие по беременности и родам» в размере 265,27 руб. и по шифру 559 – «пособие по беременности и родам за прошлый месяц» в размере 684,26 руб. С апреля 1989 имеется начисление по шифру 004 – «повременная оплата».

Также в данной справке представлены сведения о фактическом заработке, учитываемом для назначении пенсии по старости. Из справки архивного отдела ВСЖД от ДД.ММ.ГГГГ №/ВСЖД НДА следует, что в лицевых счетах на заработную плату Иркутского отделения ВСЖД, станция Касьяновка, за период с 1994 по 1995 гг. сведений на ФИО4 не обнаружено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из изложенного, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем, полагает необходимым включить указанный период в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Вместе с тем, период нахождения истца ФИО1 в отпуске по беременности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку с принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составит 36 лет 11 месяцев 16 дней.

При этом, страховой стаж для назначения пенсии на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста должен составлять 37 лет, который у ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд отсутствовал, в связи с чем у пенсионного фонда не имелось оснований для назначения ей пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Следовательно, исковые требования о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности на ответчика назначить выплату досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный фонд, удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж спорных периодов, возложении обязанности назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт №) следующие периоды:

- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком во время работы в должности дежурной по станции Касьяновка в Иркутском отделении ВСЖД.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить выплату страховой пенсии по старости с момента обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.