Решение № 2-425/2019 2-425/2019(2-4839/2018;)~М-4648/2018 2-4839/2018 М-4648/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-425/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шельпук О.С.,

при секретаре судебного заседания Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Здоровый стиль» о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 09 ноября 2018 года примерно с 17 час. 26 мин. до 17 час. 36 мин. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Здоровый стиль», осуществляющего деятельность по адресу: 443124, область Самарская, <...> просека дом 121. По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в реализации находится, а затем был продан потребителю лекарственный препарат - «Эналаприл» 20 мг.1 упаковка. Изготовитель: ООО «Озон». Регистрационный номер П №001694/01. Серия № 060318. Срок годности до 03/2021. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 18 рублей 50 копеек. Факт продажи данного лекарственного препарата без рецепта врача подтверждается чеком и видеозаписью. Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом № К231 от 09 ноября 2018 года. Информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля от 09 ноября 2018 года составлен в присутствии провизора, которая пояснила, что стало жалко клиента. Просит суд признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Здоровый стиль», осуществляющего деятельность по адресу: 443124, область Самарская, <...> просека дом 121., по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственный препарат - «Эналаприл» 20 мг 1 упаковка, Изготовитель : ООО «Озон» регистрационный номер П №001694/01. Серия № 060318. Срок годности до 03/2021. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 18 рублей 50 копеек. Согласно информации, размещенной на упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек, данный препарат отпускается по рецепту врача, в отношении неопределенного круга потребителей, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Здоровый стиль» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Здоровый стиль» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете г. Самара (по выбору ответчика). В случае, если Общество с ограниченной ответственностью «Здоровый стиль» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет Общества с ограниченной ответственностью «Здоровый стиль», с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000руб., взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Здоровый стиль» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» судебные расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 рублей, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Здоровый стиль» в пользу истца Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменные возражения, доводы которых поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 09.11.2018 года в целях проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением закона члены СРОО «Союз потребителей» ДВА и ОДБ направлены в аптеку, расположенную по адресу: <...> просека, д. 121, поручено особое внимание уделить на рецептурные препараты, реализуемые без рецепта врача, мероприятия провести не позднее 15.11.2018 года.

По результатам проведенных мероприятий 09.11.2018 была составлена информация, согласно которой в аптеке «Алия» (ООО «Здоровый стиль»), расположенной по адресу: Самара ул. 5 просека, д. 121 установлено - реализация рецептурного препарата без рецепта «Эналаприл» 20 мг.1 упаковка. Изготовитель: ООО «Озон». Регистрационный номер П №001694/01. Серия № 060318. Срок годности до 03/2021. Оплачено *** руб., что подтверждается чеком.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ч.1 ст. 46 вышеназванного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В п.70 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» указано, что продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий. (п.76 Правил).

Согласно п.53 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 года N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» рецепт на лекарственный препарат - медицинский документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для медицинского применения, выданный медицинским работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе или с согласия пациента или его законного представителя в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника, либо документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для ветеринарного применения, выданный ветеринарным работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе.

Согласно п.2.1. Устава Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей», утвержденного 22.05.2014 года, целями организации является, в том числе, содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителя (исполнителях, продавцах), а также просвещение потребителей, защита их интересов. Для достижения уставных целей, организация проводит независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товара (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них.

Судом установлено, что 09.11.2018 в аптеке «Алия», расположенной по адресу: Самара, ул. 5 просека, д. 121 было продано лекарственное средство «Эналаприл» без рецепта врача.

Ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось, в судебном заседании обозревалась видеозапись, на которой зафиксирован факт продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком были нарушены вышеназванные нормы закона, в связи с чем требования истца о признании противоправными действия ООО «Здоровый Стиль» по факту продажи лекарственного препарата «Эналаприл», 20 мг, 1 упаковка, изготовитель ООО «Озон», регистрационный номер П №001694/01. Серия 060318. Срок годности до 03/2021, стоимость *** коп, обязании ООО «Здоровый стиль» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача и довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При указанных обстоятельства требование об обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу подлежит удовлетворению.

При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатной средство массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

Суд полагает, что не подлежат удовлетворению требования о предоставлении истцу права в случае неисполнения решения суда ответчиком опубликовать его за счет ответчика на сайте истца, поскольку в случае неисполнения, данный вопрос может быть разрешении в порядке ст. 203 ГПК РФ. На момент рассмотрения дела доказательств того, что решение суда не будет исполнено ответчиком, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности довести решение суда до сведения потребителей путем его публикации в средствах массовой информации либо в аптеках по месту осуществления деятельности ООО «Здоровый стиль» в общедоступном месте, в том числе по месту осуществления деятельности по адресу: <...>

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральный закон, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений.

Следовательно, основанием для участия в процессе в порядке ст. 46 ГПК РФ в качестве лица, обращающегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 34 ГПК РФ), является процессуальная заинтересованность этих органов и организаций, обусловленная возложенными на них в силу закона функциями и обязанностями, в том числе по осуществлению судебной защиты граждан по делам, охватываемым сферой их ведения.

Наделение законом перечисленных в ст. 46 ГПК РФ органов и организаций названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц).

Так, предоставив ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), законодатель в ч. 6 ст. 13 данного Закона закрепил положение, согласно которому пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам).

Данная норма гарантирует этим объединениям в том числе и компенсацию расходов, понесенных ими в судебном процессе, в случае обращения в суд в защиту конкретного потребителя.

На основании приведенной статьи аналогичным образом решается вопрос о распределении суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, если с заявлением в защиту его прав обращаются органы местного самоуправления.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ГПК РФ, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 Кодекса, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Из содержания главы 7 ГПК РФ следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного покрытия средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.

Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и, следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Таким образом, расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя возмещению не подлежат.

Расходы истца на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 рублей, суд считает подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку они подтверждены товарным чеком от 20.11.2018, и в ходе рассмотрения дела ответчик настаивал на обозрении записи, фиксировавшей факт продажи, в связи с чем данное доказательство положено в основу решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19 НК РФ с ООО «Здоровый стиль» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Здоровый стиль», осуществляющего деятельность по адресу: 443099, г. Самара, Пятая просека, 121, выразившееся в продаже лекарственного средства «Эналаприл», (20 мг, 1 упаковка, изготовитель ООО «Озон», регистрационный номер П №001694/01. Серия 060318. Срок годности до 03/2021, стоимость *** коп.), без рецепта врача.

Обязать ООО «Здоровый стиль» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Взыскать с ООО «Здоровый стиль» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» судебные расходы в размере 210 (Двести десять) руб.

Обязать ООО «Здоровый стиль» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу, путем размещения полного текста решения в средства массовой информации г. Самара либо в аптеках по месту осуществления деятельности ООО «Здоровый стиль» в общедоступном месте, в том числе по месту осуществления деятельности по адресу: г. Самара, Пятая просека, 121.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ООО «Здоровый стиль» в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 04.02.2019.

Судья О.С. Шельпук