Решение № 2-2550/2025 2-2550/2025~М-2203/2025 М-2203/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-2550/2025

Дело №

59RS0№-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> край 11 декабря 2025 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Макаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратился с иском в суд к управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании за ним права собственности на объект недвижимости с характеристиками: вид – объект незавершенного строительства, проектируемое назначение – нежилое здание, наименование здания – незавершенное строительством нежилое здание, степень готовности 14%, площадь застройки 525,5 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что он на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, виды разрешенного использования: под расширение производственной базы, общей площадью 1789 кв.м, по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>, расположенного в территориальной зоне П «Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур», предусматривающей размещение производственных объектов, складов и прочее. В период с ДД.ММ.ГГГГ. на указанном земельном участке истцом в отсутствие проектной и разрешительной документации самовольно начато строительство нежилого здания складского назначения, степень готовности которого в настоящее время составляет 14%. В соответствии с техническим планом объект имеет характеристики: вид – объект незавершенного строительства, проектируемое назначение – нежилое здание, наименование здания – незавершенное строительством нежилое здание, степень готовности 14%, площадь застройки 525,5 кв.м, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Согласно технического заключения специализированной организации объект незавершенного строительства «Складское здание» является объектом незавершенного капитального строительства, его техническое состояние работоспособное, соответствует требованиям строительных норм и технических регламентов, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по расположению – не попадает в границы охранной зоны территории ВЛ 6КВ Ф.5 ПС Кунгур. Поскольку отсутствует разрешение на строительство, строительные работы начаты, право собственности признать на данный объект возможно только в судебном порядке. Решение суда необходимо для регистрации права собственности истца в ЕГРН.

В судебном заседании истец, его представитель участия не принимали, истец направил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствии, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил письменный отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, так как спорный объект является самовольной постройкой (л.д. 56).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил пояснение по иску (л.д. 68-69).

Определениями Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены филиал ПАО «Россетти Урал» - «Пермэнерго» Кунгурские электрические сети, ПК ГУП «Краевые электрические сети» (л.д. 77, 97).

Представитель третьего лица без самостоятельных требований филиала ПАО «Россетти Урал» - «Пермэнерго» Кунгурские электрические сети в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять обоснованное решение, также указал, что электросетевой объект, с которым граничит спорный объект истца находится во владении ПК ГУП «Краевые электрические сети» (л.д. 83-86).

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ПК ГУП «Краевые электрические сети» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом (л.д. 99).

Суд, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земли: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под расширение производственной базы, общей площадью 1789 кв.м, особый режим использования: охранная зона инженерных коммуникаций ВЛ 6КВ Ф.5 ПС Кунгур, водоохранная зона бассейна реки Сылва (008.02 <адрес>), зона с особыми условиями использования территории: прибрежная защитная полоса бассейна реки Сылва (008.02 <адрес>), зона с особыми условиями использования территории: зона затопления территорий, прилегающих к <адрес> и <адрес> в <адрес> края, затапливаемых при половодьях 1% обеспеченности, по адресу: <адрес>; на момент предоставления в собственность ДД.ММ.ГГГГ находился в территориальной зоне ПК-5 (зона производственно-коммунальных объектов) (л.д.7-16, 57-66), в соответствии с территориальным зонирование <адрес> округа <адрес> находится в территориальной зоне П «Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур», предусматривающей размещение производственных объектов, складов и прочее.

Как следует из искового заявления в период с ДД.ММ.ГГГГ. на указанном земельном участке истец в отсутствие проектной и разрешительной документации самовольно начал строительство нежилого здания складского назначения, степень готовности которого в настоящее время составляет 14%.

Для оформления прав на объект незавершенного строительства истцом заказаны кадастровые работы, в результате выполнения которых, в связи с созданием объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> муниципальный округ, <адрес>, подготовлен технический план (л.д. 17-24).

В техническом плане здания, выполненным кадастровым инженером ФИО3, определены координаты точек контура объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, а также указаны характеристики объекта: вид – объект незавершенного строительства, проектируемое назначение – нежилое здание, наименование здания – незавершенное строительством нежилое здание, степень готовности 14%, площадь застройки 525,5 кв.м. При обмере ОНС залита плита фундамента, выложен цоколь 38 см шириной и начато возведение стен – 7 рядов выложено из газоблока.

Технический план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что по адресу: <адрес>, <адрес> округ, <адрес>, в результате строительства возведен объект незавершенного строительства площадью застройки 525,5 кв.м, который отвечает признакам недвижимости, может являться предметом гражданских сделок.

В соответствии с техническим заключением ООО «Проектирование промышленных и гражданских объектов» по результатам инструментального технического обследования объекта незавершенного строительства «Складское здание» по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка, объект незавершенного строительства «Складское здание» является недвижимым имуществом, объектом незавершенного капитального строительства, неразборным в силу конструктивных особенностей и способов соединения их силовых элементов, имеет прочную связь с землей, по своему расположению на земельном участке № не попадает в границы охранной зоны территории ВЛ 6КВ Ф.5 ПС Кунгур, соответствует требованиям строительных норм и технических регламентов, пространственная жесткость и устойчивость ОНС обеспечена, находится в работоспособном техническом состоянии, не нарушает требования Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.26-51).

ПАО «Россетти Урал» сообщило, что земельный участок истца № по сведениям публичной карты частично находится в границах охранной зоны ВЛ 6КВ Ф.5 ПС Кунгур, которая состоит на учете в ФКП Росреестр с ДД.ММ.ГГГГ; электросетевой объект, с которым граничит спорный объект истца, находится во владении ПК ГУП «Краевые электрические сети», поэтому проверка размещения спорного объекта относительно ВЛ 6КВ Ф.5 ПС Кунгур не проводилась (л.д. 83-86, 87-89, 90).

От ПК ГУП «Краевые электрические сети» письменных возражений по удовлетворению требований ФИО1 не поступило.

Доказательств того, что возведенный объект незавершенного строительства – незавершенное строительством нежилое здание не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

Согласно схемы расположения объекта незавершенного строительства, вышеуказанный объект построен в границах, принадлежащего истцу, земельного участка (л.д.95). Также следует учесть, что земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества используется истцом по назначению.

Судом установлено, что построенный ФИО1 объект незавершенного строительства отвечает признакам недвижимости, возведен истцом с соблюдением санитарных и градостроительных норм и правил, на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, находится в границах предоставленного в собственность земельного участка. Спорный объект незавершенного строительства построен истцом хозяйственным способом, истец несет бремя его содержания.

По сведениям ЕГРН сведения о спорном объекте и записи о правах отсутствуют (л.д. 68).

Наличие формальных оснований, таких, как отсутствие разрешения на строительство, само по себе не лишает лицо права на возможность его сохранения в построенном виде.

Суд считает, что за ФИО1 следует признать право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> округ, <адрес>.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на объект недвижимости с характеристиками: вид – объект незавершенного строительства, проектируемое назначение – нежилое здание, наименование здания – незавершенное строительством нежилое здание, степень готовности 14%, площадь застройки 525,5 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> округ, <адрес>.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и для государственной регистрации прав.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В.Третьякова