Решение № 2А-762/2019 2А-762/2019~М-779/2019 М-779/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2А-762/2019

Дело № 2а-762/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 16 апреля 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Фомина А.В.,

при секретаре Артемьевой О.Е.,

с участием: представителя ИФНС России по г-к Анапа ФИО1,

действующей на основании доверенности от 01.11.2018 № 03-20/15751

представителя УПФ РФ в г-к Анапа КК ФИО2,

действующей на основании доверенности от 30.01.2019 № 03-1312

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по (...) края к Ж.А.А. о взыскании пени по страховым взносам, суд

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по (...) края обратилось в суд с административным иском к Ж.А.А. о взыскании пени по страховым взносам.

В обоснование требований указано, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту (...) состоит в качестве налогоплательщика (плательщик страховых взносов) Ж.А.А., ИНН <***>, адрес постоянного места жительства (...), анапский район, (...) ул. российская 31А, дата рождения 00.00.0000, место рождения: СССР, п. русский, (...), Узбекистан. В связи с вступившим в законную силу Федеральный закон от 00.00.0000 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - ФЗ от 00.00.0000 N 243-ФЗ) ИФНС России по городу - курорту (...) выявило у Ж.А.А. сумму задолженности по пени по страховым взносам в размере 162750,17 рублей. В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № (...) о вынесении судебного приказа о взыскании с Ж.А.А. задолженности по страховым взносам в размере 162750,17 рублей. 00.00.0000 мировым судьей судебного участка № (...) вынесен судебный приказ о взыскании с Ж.А.А. задолженности в размере 162 750,17 руб. Однако, 00.00.0000 на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа Ж.А.А., судебный приказ по делу 000а-1762/2018 отменен. На основании поданного заявления ИФНС России по (...) края была проведена проверка о правомерности начисления страховых взносов. Налоговым органом был направлен запрос в ГУ УПФР России в городе-курорте Анапа краснодарского края об уточнении информации правомерности начисления страховых взносов. Согласно ответа ГУ УПФР России в г-к Анапа от 00.00.0000 000: по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 00.00.0000 000 – пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов: за отчетные периоды 2010 (год), 2011 )1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), 2012 (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), 2013 (1 квартал) на дату 00.00.0000 в сумме 162750,17 рублей, из них: пени ПФР )страховая часть – 116967,36 рублей, накопительная часть – 22903,9 рублей); ФОМС – 20763,64 рублей; ТФОМС – 2115,23 рублей. Согласно ст. 22 ФЗ 000 в отношении Ж.А.А. сформировано требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней: по требованию от 00.00.0000 000: пени, начисленные за несвоевременную уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии )сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000) по состоянию на 00.00.0000 в сумме 116967,36 рублей; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии по состоянию на 00.00.0000 в сумме 22903,94 рублей; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000 по состоянию на 00.00.0000 в сумме 22877,87 рублей. На основании изложенного просит суд взыскать с Ж.А.А., 00.00.0000 года рождения, место рождения: СССР, (...), Узбекистан, недоимки по: пени, начисленные за несвоевременную уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии )сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000) по состоянию на 00.00.0000 в сумме 116967,36 рублей; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии по состоянию на 00.00.0000 в сумме 22903,94 рублей; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000 по состоянию на 00.00.0000 в сумме 22877,87 рублей. На общую сумму 162750,17 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края ФИО1, действующая на основании доверенности от 00.00.0000 000, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в г-к Анапа ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что представленный расчет произведен верно.

Административный ответчик Ж.А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы (лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой)).

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с главой 34 НК РФ.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от 00.00.0000 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации*", от 00.00.0000 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 00.00.0000 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона РФ от 00.00.0000 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ (ч.2 ст.14 указанного закона).

Положениями вступившего в законную силу с 00.00.0000 Федерального закона от 00.00.0000 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования " также предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей своевременно и в полном объеме оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования (ст.ст.5,18 Закона).

За несвоевременно произведенные страховые выплаты ст. 25 Федерального закона РФ от 00.00.0000 N 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик Ж.А.А. являлся предпринимателем, состоял на налоговом учёте в ИФНС России по (...) края, соответственно являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Как установлено в судебном заседании, Ж.А.А. своевременно не уплатил в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, а также страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 00.00.0000 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 00.00.0000, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 00.00.0000 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ", задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящихся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного МРОТ и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012г. 000-Ф3) плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ст. 25 ФЗ от 00.00.0000 № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 00.00.0000 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование " (далее - Закон N 243-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (далее - задолженность по страховым взносам), образовавшихся по состоянию на 00.00.0000, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные далее - НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь положениями п. 1 статьи 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

В связи с вступившим в законную силу Федеральный закон от 00.00.0000 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - ФЗ от 00.00.0000 N 243-ФЗ) ИФНС России по (...) края выявило у Ж.А.А. сумму задолженности по страховым взносам в размере 162750,17 рублей.

В установленный в требовании срок задолженность по пени ответчиком не была оплачена.

Поскольку задолженность начисленных пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не была оплачена ответчиком, в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ истец обратился с административным исковым заявлением в суд.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Инспекцией ФНС по г.-к. (...) подавалось заявление мировому судье о вынесение судебного приказа в отношении налогоплательщика Ж.А.А.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № (...) было взыскано с Ж.А.А. задолженность по страховым взносам в размере 162750,17 рублей. 00.00.0000 мировым судьей судебного участка № (...) вынесен судебный приказ о взыскании с Ж.А.А. задолженности в размере 162 750,17 руб. Однако, 00.00.0000 на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа Ж.А.А., судебный приказ по делу 000а-1762/2018 отменен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

00.00.0000 ИФНС России по (...) обратилась в Анапский районный суд (...) с административным исковым заявлением о взыскании с Ж.А.А.,А. задолженности по пени по страховым взносам в сумме 116967,36 руб.

На основании поданного заявления ИФНС России по городу - курорту (...) была проведена проверка о правомерности начисления страховых взносов.

Налоговым органом направлен запрос в Управление пенсионного фонда по (...) края об уточнении информации правомерности начисления страховых взносов.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г.-к. (...) обратилась в суд общей юрисдикции 00.00.0000, то есть с соблюдением установленного законом срока.

В соответствии со ст. 16 № 212-ФЗ уплачиваются не позднее 31 декабря этого года, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода страховые взносы уплачиваются не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации включительно.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются получение в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При рассмотрении заявленных требований судом принимается во внимание, что административным ответчиком Ж.А.А. не были представлены доказательства того, что в настоящее время им была погашена задолженность по уплате пени, которая указана в настоящем административном исковом заявлении. Суд исходит из того, что факт неисполнения Ж.А.А. своей обязанности по уплате пени подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования о взыскании с Ж.А.А. задолженности по пени подлежат удовлетворению, так как указанные требования являются законными и обоснованными.

На дату рассмотрения административного искового заявления судом задолженность по пени ответчиком не оплачена и подлежит взысканию с него.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку ИФНС России освобождена от уплаты государственной пошлины и требования государственного органа судом удовлетворяются, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 4455,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по (...) края к Ж.А.А. о взыскании пени по страховым взносам - удовлетворить.

Взыскать с Ж.А.А., 00.00.0000 года рождения, место рождения: СССР, (...), Узбекистан, недоимки по: пени, начисленные за несвоевременную уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии )сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000) по состоянию на 00.00.0000 в сумме 116967,36 рублей; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии по состоянию на 00.00.0000 в сумме 22903,94 рублей; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 00.00.0000 по состоянию на 00.00.0000 в сумме 22877,87 рублей. На общую сумму 162750,17 рублей.

Взыскать с Ж.А.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в размере 4455,00

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: