Решение № 2-532/2024 2-532/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-532/2024

№2-532/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-000315-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-532/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об установлениифакта продолжительности трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, ФИО2 просил обязать ответчика произвести перерасчет страхового стажа и предоставить ему сведения из индивидуального лицевого счета( далее –сведения ИЛС).

В ходе судебного разбирательства истец изменил требования, просил установить факт продолжительности его страхового стажа по состоянию на 01.01.2024г. - 39 лет 04 месяца 06 дней.

В обоснование требований указал, что с 13.01.2023г. состоит на учете вГКУ «Центр занятости населения г.Улан-Удэ», до 12.01.2024г. являлся получателем пособия по безработице, с 13.01.2024г. Республиканским агентством занятости населения выплата пособия по безработице емупрекращена. Причиной прекращения выплаты послужило предоставление ответчиком в Республиканское агентство занятости населения Республики Бурятия сведений ИЛС, в которыхпродолжительность его страхового стажа указана 0 лет 0 месяцев 0 лет, вместо 39 лет 04 месяцев 06 дней. Сведения опродолжительности страхового стажав ИЛС, направленных ответчиком в рамках межведомственного взаимодействия в электронном видев Республиканское агентство занятости населения Республики Бурятия не отражены. Действия ответчика не оспаривает, указывая, что установление данного факта ему необходимо для обращения в Республиканское агентство занятости населения Республики Бурятия в целях реализации права наполучение пособия по безработице.

Cудом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,на стороне ответчика, привлечены Республиканское агентство занятости населения Республики Бурятия и ГКУ «Центр занятости населения г.Улан-Удэ».

Протокольным определением суда от истца принято изменение предмета исковых требований на требования об установлении факта продолжительности его страхового стажа 39 лет 04 месяца 06 дней по состоянию на 01.01.2024г.

В судебном заседании истец ФИО2 требования, с учетом изменения предмета иска, поддержал, просил удовлетворить.Пояснил, что право на страховую пенсию в связи с не достижением требуемого возраста у него не возникло, на назначение пенсии не претендует.Установление факта продолжительности стажа ему необходимо в целях реализации права на получение пособия по безработице, с 13.01.2023г. состоит на учете в качестве безработного в ГКУ «Центр занятости населения г.Улан-Удэ» по настоящее время. С 13.01.2024г. выплата пособия по безработице ему прекращена в связи с получением от ответчика выписки ИЛС с нулевыми значениями страхового стажа.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности, пояснила, что фактически продолжительность страхового стажа истца, согласно выписке из ИЛС, действительно составляет 39 лет 04 месяцев 06 дней. Подтвердила, чторамках межведомственного взаимодействия вРеспубликанское агентство занятости населения ОСФР РФ по Республике Бурятия направлена выписка ИЛС и справка о страховом стаже истца, в которых продолжительность страхового стажа истца указана 0 лет 0 месяцев 0 дней.Со стороны ОСФР по Республике Бурятия нарушений прав истца не допущено, предоставление сведений в ГКУ Центр занятости населения г.Улан-Удэ с некорректно указанной продолжительностью страхового стажа обусловлено особенностями программного обеспечения. Возражений против требований по существу, с учетом изменения предмета иска, и того обстоятельства, что истец не претендует на назначение страховой пенсии по старости, не высказала.

В судебное заседание представители третьих лиц Республиканское агентство занятости населения и ГКУ Центр занятости населения г.Улан-Удэ не явились, извещены надлежаще.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 35 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991г. "О занятости населения в Российской Федерации", действие которой Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ"О занятости населения в Российской Федерации" продлено до 01.01.2025г., предусматривает условия прекращения и приостановки выплаты пособия по безработице.

Согласно ч.2 ст.35 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991г. "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаяхдлительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;

Согласно ч.3 ст.35Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991г. "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

С 01.01.2024г. вступил в силу Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона N 565-ФЗ безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона).

Согласно ч. 4 ст. 23 Федерального закона N 565-ФЗ орган службы занятости запрашивает документы и (или) сведения, необходимые для регистрации безработного гражданина, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 22 настоящего Федерального закона. Гражданин вправе представить указанные документы и (или) сведения в орган службы занятости по собственной инициативе.

В силу ч.5 ст.22 Федерального закона N 565-ФЗ орган службы занятости запрашивает необходимые для постановки на регистрационный учет гражданина документы и (или) сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействияс использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Гражданин вправе представить указанные документы и (или) сведения в орган службы занятости по собственной инициативе.

Судом установлено, что Республиканским агентством занятости населения Республики истцу ФИО2 в период с 13.01.2023г. по 12.01.2024г. предоставлялась социальная поддержка, предусмотренная ст. 28 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" в виде выплаты пособия по безработице.

На основании приказа Республиканского агентства занятости населения от 23.01.2023г. № .../... истец с 13.01.2023г. признан гражданином, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, безработным, ему назначено пособие по безработице. Выплата пособия ему производилась ежемесячно, начиная с 13.01.2023г. по 12.01.2023г. в соответствии со ст.ст.30,31,33,34,34.1, 34.2 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в Российской Федерации».

Размер пособия составил 16604,25 руб. с 13.01.2023г. по 12.04.2023г., 13283,40руб. с 13.04.2023г. по 12.08.2023г., 9962,55 руб. с 13.08.2023г. по 12.01.2024г.

Согласно ответу Республиканского агентства занятости населения № ... от 04.02.2024г. истец по настоящее время состоит на учете в качестве безработного.

В целях подтверждения права на получение пособия по безработице истец в январе 2024г. обратился в Республиканское агентство занятости населения, пособие ему не назначено в связи предоставлением из ОСФР РФ по Республике Бурятия сведений по ИЛС,согласно которым продолжительность страхового стажа истца указана 0лет 0 месяцев 0дней.

Направление вышеуказанных сведений и нулевыми показателями продолжительности страхового стажа истца представитель ответчика объясняет особенностями программного обеспечения, используемого между ведомствами.

Из трудовой книжки истца следует. что он 16.07.21980г.на период практики принят учеником слесаря локомотивного депо г.Улан-Удэ, 31.08.1980г. присвоен 2 разряд, 24.09.1980г. присвоен 3 разряд, уволен 07.12.1980г. в связи с окончанием практики. В период с 25.08.1977г. по 03.07.1981г. обучался в Железнодорожном техникуме по специальности «Электротяговое хозяйство».

13.08.1981г. принят бригадиром автоматного цеха локомотивного депо г.Улан-Удэ, 02.11.1981г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

19.01.1984г. принят слесарем КИАиА 5 разряда в Северобайкальскую дистанцию гражданских сооружений.04.08.1992г., 06.08.1998г. уволен по собственному желанию.

11.12.1998г. принят электромонтером охранно-пожарной сигнализации 4 разряда в Отдел вневедомственной охраны при МВД по Республике Бурятия. 31.02.2005г. уволен в связи с сокращением штата по п.2 ст.81 ТК РФ.

01.01.2006г. принят электромонтером технических средств охраны в филиал ФГУП «Охрана» при МВД по Республике Бурятия. 21.01.2008г. уволен по собственному желанию

22.01.2008г. принят электриком ООО «Купол».

31.10.2014г. уволен из ООО «Купол» на основании ч. 3 ст.77 Трудового кодекса РФ - по инициативе работника и до настоящего времени не трудоустроен.

Согласно представленным суду сведениям в выписке ИЛС истца отражены периоды его работы с 23.07.1991г. 29.08.2018г., в том числе за периоды с 01.06.2002г. Общая продолжительность страхового стажа истца составляет 39 лет 04 месяца 06 дней. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспорено.

С учетом изложенного, суд полагает, что содержащиеся в представленных суду сведенияхИЛС данные о периодах работы истца доказывают как факт работы истца, так и продолжительность стажа.

Оснований, предусмотренных ст.24Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", для отказа в предоставлении меры социальной поддержки как состоящему на учете в качестве безработногопо мотиву недостаточности стажа в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что продолжительность трудового стажа истца по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 39 лет 04 месяца 06 дней, суд считает установленным и доказанным.

При этом суд учитывает, что истцом не заявлены требования о нарушении его пенсионных прав, истец, 21.07.1962г.р., требований о назначении страховой пенсии по старости не заявляет, на ее назначение не претендует.

Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что установление факта продолжительности стажа необходимо истцу дляреализации права на получение мер социальной поддержки,, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) удовлетворить.

Установить факт продолжительности страхового стажа ФИО1(СНИЛС ...) по состоянию на 01.01.2024 г. - 39 лет 04 месяца 06 дней.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме принято 07.03.2024г.

Судья: подпись Власова И.К.

.

.

.
.