Решение № 2А-1422/2018 2А-1422/2018~М-1410/2018 М-1410/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-1422/2018

Дело №2а-1422/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Астафьевой О.А.,

при секретаре Березюк Е.Н.,

с участием помощника прокурора города Губахи Винокуровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Губахе административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

23.10.2018 в суд обратился Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский» с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1.

Из заявления следует, что ФИО1 14.05.2012 осужден Губахинским городским судом Пермского края по части 2 статьи 228, части 2 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ОИК-11/4 ГУФСИН России по Пермскому краю 13.05.2015. Решением Чердынского районного суда Пермского края от 16.03.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения выезда без регистрации ОВД за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 до 06 часов. В течение текущего года ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по части 1 статьи 19.24 и части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 час., характеризуется отрицательно, ранее судимый, постоянной работы не имеет, состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Губахинский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Просят дополнить ранее установленные административные ограничения, определить запрет пребывания вне места жительства с 22:00 до 07:00 час., за исключением времени пребывания на работе.

Судебное заседание административный истец просит провести в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указал, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Чердынского районного суда Пермского края от 16.03.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Постановлено запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 час.; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.7-8).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 13.05.2015 (л.д.5), встал на профилактический учет в МО МВД России «Губахинский», что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д.9).

После установления административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушил установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 06.00 час. следующего дня, а именно 29.01.2018 года в 00 час. 00 мин. не находился в жилом помещении по адресу: <адрес>, а также 27.05.2018 в 05 час. 30 мин. не находился в жилом помещении по адресу: <адрес>, за что привлечен к административной ответственности постановлением начальника МО МВД России «Губахинский» от 01.02.2018, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Губахинского судебного района от 06.08.2018 (л.д.16-24).

Согласно справки – характеристики ст.участкового уполномоченного полиции МО МВД «Губахинский» капитаном полиции К.Ю.В., ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Губахинский», в 2018 году дважды привлекался к административной ответственности, (л.д.27).

ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (предупреждение от 21.08.2018 л.д.10).

В соответствие с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности в течение года, срок административного надзора не истек, оценив представленные суду сведения о соблюдении ФИО1 административных ограничений, наличии нарушений с его стороны, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ограничения, удовлетворив заявленные административным истцом требования.

Руководствуясь статьями 178, 179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Чердынского районного суда Пермского края от 16.03.2015 года административные ограничения в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 07:00 час., если это не связано с графиком работы.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2018 года.

Судья: О.А.Астафьева