Решение № 2А-421/2019 2А-421/2019~М-321/2019 М-321/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-421/2019

Дело № 2а-421/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Салаховой Н.Р.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием прокурора Гришина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Гвардейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что 15.03.2013 последний осужден Калининградский областным судом по п. б ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год. С 19.07.2012 по 18.07.2018 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области. 18.07.2018 ФИО1 встал на учет в Гвардейский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области для исполнения дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок один год. 17.07.2019 года дополнительная мера наказания истекает. Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный истец просит суд установить в отношении него административный надзор до 18.07.2028 года, а также административные ограничения в виде явки два раза в месяц в МО МВД России «Гвардейский» на регистрацию, запретов на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел и нахождение в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, кроме случаев, связанных с выполнением в указанный временной промежуток трудовых обязательств.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его явка признана судом не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с иском, не возражал против установления в отношении него административного надзора и связанных с ним ограничений.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, считает требования подлежащими удовлетворению.

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 той же статьи Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как установлено при рассмотрении дела, 15.03.2013 осужден Калининградским областным судом по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима лишения свободы с ограничением свободы на срок один год, возложена обязанность не выезжать за пределы Гвардейского муниципального района Калининградской области и не изменять место жительства без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться в этот орган для регистрации 1 раз в месяц.

С 19.07.2012 по 18.07.2018 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. 18.07.2018 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока. 18.07.2018 года ФИО1 встал на учет в Гвардейский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области для исполнения дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок один год. 17.07.2019 дополнительная мера наказания истекает.

Из вышеуказанного приговора суда видно, что действия ФИО1 квалифицированы по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ.

Данное преступление в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной и неснятой судимости за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, в виде явки в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц и запретов выезда за пределы Калининградской области, без разрешения органа внутренних дел и нахождения в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, кроме случаев, связанных с выполнением в указанный временной промежуток трудовых обязательств.

Срок административного надзора на основании пункта 2 части 1 статьи 5 поименованного Федерального закона, с учетом п. "д" ч. 2 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, составляет 8 лет.

При определении срока административного надзора суд исходит из обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, за которое он был осужден и отбывал наказание, в том числе учитывая его тяжесть, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, срок истекший после отбытия наказания, в связи с чем считает возможным установить ответчику административный надзор сроком до 16.07.2027 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 16.07.2027 года, который подлежит исчислению со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год.

Обязать ФИО1 являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО1 выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел

Запретить ФИО1 находиться в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, кроме случаев, связанных с выполнением в указанный временной промежуток трудовых обязательств.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 6 июня 2019 года.

Судья Салахова Н.Р.