Решение № 2-843/2019 2-843/2019~М-755/2019 М-755/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-9/2019(2-642/2018;)~М-514/2018

Дело № 2-843/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Груздевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сосногорске Республики Коми 14 августа 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью управляющая организация «Вита» об обязании устранить недостатки многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Главный специалист-эксперт государственной жилищной инспекции по г. Сосногорску Службы Республики строительного, жилищного и технического надзора (контроля) ФИО2, действуя в интересах и по обращению ФИО1, обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с указанным исковым заявлением к ООО «Коммунальщик плюс», с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просил обязать ответчика устранить непрочности по периметру и восстановить штукатурный слой входной дверной коробки <адрес>, прекратить начисление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв.м занимаемой площади, выполнить перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам и нанимателям помещений указанного дома с применением к расчету утвержденного на внеочередном общем собрании собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ тарифа, отразив в очередном платежном документе. В обоснование иска указано на выявленные в ходе проведения проверки нарушения в деятельности управляющей организации, выданное в ее адрес предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не исполнено.

Определением суда от 24.09.2018 производство по настоящему делу приостановлено до разрешения дела №А29-836/2018 по заявлению ООО «Коммунальщик плюс» к государственной жилищной инспекции по г. Сосногорску Службы Республики строительного, жилищного и технического надзора (контроля) о признании недействительным предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в части пункта 4 и вступления решения суда в законную силу.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено в связи с поступлением сведений об отмене предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а кроме того, выделено в отдельное производство исковое требование об обязании устранить недостатки многоквартирного дома.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах ФИО1 к ООО УО «Вита» об обязании прекратить начисление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес> в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. площади, выполнить перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам и нанимателям помещений указанного дома с применением к расчетам утвержденного на внеочередном общем собрании собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ тарифа.

В ходе рассмотрения дела произошла смена наименования ООО «Коммунальщик плюс» на ООО УО «Вита», что подтверждается регистрацией ДД.ММ.ГГГГ указанных изменений налоговым органом.

Письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнено исковое требование, истец просит обязать ответчика устранить многочисленные мелкие трещины штукатурного слоя возле входной двери дома <адрес>, над дверью в месте крепления дверной коробки со стеной и верхним правым углом двери восстановить разрушенный штукатурный слой.

В судебном заседании главный специалист-эксперт государственной жилищной инспекции по г. Сосногорску Службы Республики строительного, жилищного и технического надзора (контроля) ФИО2, истец ФИО1, участие не принимали, будучи извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика ООО УО «Вита» ФИО3 в судебном заседании участие не принимал, ранее в судебном заседании возражал относительно исковых требований в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать, полагая ООО УО «Вита» ненадлежащим ответчиком по делу, отсутствие доказательств образования трещин и разрушения штукатурного слоя не по вине жильцов многоквартирного дома.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, дела №, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Государственная жилищная инспекция по г. Сосногорску в соответствии с Положением о Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №, является ее территориальным органом по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

Согласно п.4 ч.6 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Государственная жилищная инспекция по г. Сосногорску проводит внеплановые выездные проверки по обращениям граждан.

Как следует из материалов дела, государственной жилищной инспекцией по городу Сосногорску на основании распоряжения и.о. руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) №-л от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка деятельности ООО «Коммунальщик плюс» по обращению ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.

По результатам проведения проверки, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией установлено, что многоквартирный дом <адрес> имеет следующие недостатки общего имущества: цоколь - имеется частичное разрушение оштукатуренного слоя до кирпичной кладки, местами расслоение рядов кладки, выпадение- кирпича, местами обнаружен тёмно- зеленый налет; стены фасада - имеются многочисленные трещины штукатурного слоя, местами штукатурный слой отсутствует до дранки; кровля шиферная - покрыта снегом, имеется разрушение конструкции чердачного помещения, щели, нарушения соединений между элементами; перегородки подъездные - штукатурный слой имеет трещины, отслаивается, местами отсутствует до дранки; полы - дощатые, имеет стертость и разрушение окрасочного слоя; потолочное перекрытие второго этажа - восстановлено значительное повреждение перекрытия, штукатурный слой не восстановлен; оконные заполнения - на чердачном помещении частично отсутствует остекление; входные двери – деревянные, имеют неплотности по периметру, вокруг дверной коробки имеется разрушение штукатурного слоя.

Государственной жилищной инспекцией по г.Сосногорску в адрес управляющей организации ООО «Коммунальщик плюс» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, в том числе в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить остекление оконных заполнений чердачного помещения <адрес>, устранить непрочности по периметру и восстановить штукатурный слой входной дверной коробки <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить щели и нарушения между соединениями чердачного помещения <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить штукатурный слой подъездных перегородок и потолочного перекрытия второго этажа <адрес>, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учёта электрической энергии в многоквартирном <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить окрасочный слой перегородок и полового покрытия <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить штукатурный слой цоколя и стен <адрес>.

На основании распоряжения руководителя Службы стройжилтехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-л в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам которой установлено, что требования государственной жилищной инспекции по г.Сосногорску выполнены частично, а именно не устранены непрочности по периметру и не восстановлен штукатурный слой входной дверной коробки со стороны фасада дома, в связи с чем, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Коммунальщик плюс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми постановлением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальщик плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № отменено полностью на основании решения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) МОИ № от ДД.ММ.ГГГГ. В мотивировочной части указанного решения об отмене предписаний указано на сложившуюся практику Арбитражного суда Волго-Вятского округа, согласно выводам которого при наличии в договоре управления многоквартирным домом положения о пересмотре размера платы за содержание и ремонт жилого помещения принятие общим собранием ежегодных решений об изменении такой платы не требуется.

Как следует из положений пункта 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, указанные правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил №170).

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.3.2 Правил №170).

Сквозные трещины в перегородках, а также неплотности по периметру перегородок в местах их сопряжения со смежными конструкциями необходимо расчистить и тщательно уплотнить специальными герметизирующими материалами или проконопатить паклей, смоченной в гипсовом растворе, а затем заделать с обеих сторон известково-гипсовым раствором. При повторном появлении трещин в местах сопряжений перегородок со стенами или друг с другом необходимо оштукатурить углы по металлической сетке (п. 4.5.3 Правил №170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений (п. 4.7.1 Правил №170).

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в'соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития, (п. 4.7.2 Правил №170). Зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором (п.п. 4.7.3 Правил №170). Поврежденную и отслоившуюся по периметру дверных проемов штукатурку следует восстанавливать, а на полу устанавливать дверной останов с необходимым зазором между дверью и стеной (п. 4.7.5 Правил №170).

Как определено в п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, в состав общего имущества многоквартирного дома входят, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Материалами дела, в том числе актами обследования общего имущества многоквартирного <адрес> и представленными фотографиями, подтверждается, что по всему периметру от места установки входной двери в дом имеются мелкие трещины штукатурного слоя, над дверью в месте крепления дверной коробки со стеной и верхним правым углом двери имеется разрушение штукатурного слоя до дранки.

При этом, довод представителя ответчика об отсутствии доказательств невиновности жильцов дома в разрушении штукатурного слоя суд находит необоснованным, поскольку в материалах дела имеются доказательства того, что износ рассматриваемого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки значительный (по состоянию на 2009 год – 70%), разрушения штукатурного слоя имелись и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Ответственным за обеспечение надлежащего состояния общего имущества указанного дома, к которому относятся наружные стены, дверная коробка на входе в дом, является ООО УО «Вита», поскольку данная управляющая организация (до изменения наименования – ООО «Коммунальщик плюс») избрана в качестве таковой в отношении рассматриваемого дома решением общего собрания собственников помещений согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.200 Жилищного кодекса РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Доказательств наличия какого-либо из перечисленных оснований со стороны ответчика не предоставлено, в связи с чем суд находит необоснованным довод представителя ответчика об отсутствии обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Собранной по делу совокупностью доказательств подтверждается наличие многочисленных мелких трещин штукатурного слоя возле входной двери <адрес> Республики Коми, разрушенный штукатурный слой над дверью в месте крепления дверной коробки со стеной и верхним правым углом двери, требующий восстановления, в связи с чем исковое требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью управляющая организация «Вита» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Вита» устранить многочисленные мелкие трещины штукатурного слоя возле входной двери дома <адрес>, над дверью в месте крепления дверной коробки со стеной и верхним правым углом двери восстановить разрушенный штукатурный слой дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2019 года.

Судья О.Н.Судовская

Верно О.Н.Судовская