Решение № 2-4560/2020 2-4560/2020~М-4629/2020 М-4629/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-4560/2020

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 ноября 2020 года

Центральный районный суд г.Волгограда

В составе судьи Троицковой Ю.В.,

При секретаре Зинченко А.Н.,

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» об устранении аварии на линии водопровода, о понуждении восстановить водоснабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Концессии водоснабжения», в котором просил обязать ответчика возобновить водоснабжение жилого ... г.Волгограда.

В обоснование иска указано, что истец является одним из собственников домовладения, расположенного по ... г.Волгограда. ДД.ММ.ГГГГ аварийная бригада ООО «Концессии водоснабжения» устранила течь у жилого ... путём перекрытия водоснабжения в ближайшем к аварии колодце, расположенном на пересечении ... и ..., что привело к прекращению подачи водоснабжения в дом. О том, что водоснабжение дома прекращается истца никто не уведомил, акт не составлялся. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявку по телефону аварийной службы ООО «Концессии водоснабжения» об отсутствии в доме воды. Ремонтная бригада не приехала. 01.09.2020г. истец в адрес ответчика направил обращение (претензию) в электронном виде о возобновлении водоснабжения. До настоящего времени водоснабжение жилого дома не восстановлено и подвоз воды не обеспечен.

21.10.2020г. истец в порядке ст.39 ГПК РФ изменил исковые требования и просил признать, что ООО «Концессии водоснабжения» нарушает Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307, и Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 167 уклоняясь от устранения аварии на линии водопровода расположенного в границах жилых домов 23 и 19 по ... г. Волгограда; признать, что ООО «Концессии водоснабжения» уклоняется от возобновления водоснабжения истца, тем самым ущемляет права собственника домовладения расположенного по .... Волгограда.

обязать возобновить водоснабжение жилого ... г. Волгограда путем устранения аварии трубопровода в границах жилых домов 23 и 19 по ... г. Волгограда, а при невозможности устранения аварии из- за ветхости сетей водопровода или по причине утверждения ответчика отсутствия спорного водопровода на их балансе, произвести переподключение (присоединение) водопровода истца к существующему на момент спора водопроводу, расположенному по ..., силами и за счет средств ответчика в сроки, установленные законодательством Российской Федерации; взыскать с ООО «Концессии водоснабжения» из-за невозможности проживания человека без воды, гибели посевов и затягивание решения вопроса водоснабжения в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда пропорционально дням отсутствия воды из расчета 20000 (Двадцать тысяч) рублей ежемесячно с даты отключения с ДД.ММ.ГГГГ и до момента возобновления водоснабжения; за нарушение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307, и Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 167 взыскать с ООО «Концессии водоснабжения» в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

В судебном заседании истец поддержал измененные исковые требования. Представитель ответчика ООО «Концессии водоснабжения» ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала.

Представитель У. Р. по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее – Правила №...).

Подпунктом "а" пунктом 115 Правил №..., установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водоснабжение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

При этом в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 Правил №..., исполнитель обязан зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли домовладения 10 по ... г.Волгограда и земельного участка по указанному адресу.

Как пояснил истец в судебном заседании домовладение имеет два адреса: ... и ..., поскольку является угловым домом и находится на пересечения улиц.

Между ФИО1 и ООО «Концессии водоснабжения» заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, л/с №....

Водопроводная сеть по ... от ... до ... водопровод по ... от ... до ... Д=300 мм, L=527 п.м. находятся на балансовой принадлежности МУП «Горводоканал г. Волгограда» и согласно концессионному соглашению от 08.05.2016г. переданы во владение и пользование ООО «Концессии водоснабжения».

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» проведено обследование сетей водоснабжения по адресу: г.Волгоград, .... В результате обследования выявлено, что обнаружена течь на абонентской линии Ду-25 м по адресу .... В целях предотвращения вытекания ресурсов на рельеф местности, абонентская линия по ...,10 отключена. Данная информация была предоставлена истцу ответчиком в ответе от 16.09.2020г.

Как следует из материалов дела, заявка об утечки из земли №КВ-00000116 в ООО «Концессии водоснабжения» поступила 25.08.2020г. от ... г.Волгограда. 30.08.2020г. аварийной бригадой были выполнены следующие работы: откачивание колодца, котлована: откачали 3ВК. Земляные работы: разработали котлован 5х4х1,5, обнаружили течь на брошенном в/воде Д-100, при дальнейшем обследовании обнаружили течь абонентской врезки д-25 на дом по адресу: Гвардейская, 21(Правды, 10), вывели из работы поврежденный участок трубопровода Д-100, составили акт. Котлован засыпан.

Согласно акту, составленному 30.08.2020г. мастером ФИО3 и слесарем ФИО4, подписанным жителем ... ФИО5, при прибытии на ... для устранения течи земли, обнаружили течь в колодце у .... При выкачивании воды обнаружили течь на абонентском вводе Д=25, владельцев дома не было. Для устранения аварии был отключен участок водовода Д=50 от ... до .... Поврежденная врезка на ... Д=25 была отключена от основного водовода Д=100, выведена из работы.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 показали, что выезжали для устранения аварии на водопроводе по ....08.2020г. Авария произошла из-за течи на водопроводе Д=25мм к дому по ... по причине его износа (металлическая труба пришла в негодность) в точке присоединения к сетям ООО «Концессии водоснабжения». Ремонт водопровода Д=25мм должен производиться собственниками домовладения.

Согласно топографической съемке (карте) сетей МБУ «Городской информационный центр», а также проектной документации от 1955 года, имеющейся в архиве Общества, водоснабжение жилого дома по ... №... (ранее ...) осуществляется от водопроводной сети Д=50мм, которая в 2019г. была заменена на Д=32мм, проходящей по ... посредством присоединения частной водопроводной сети домовладения Д=25мм.(л.д.99)

Проектируемая частная водопроводная сеть Д=25мм, проходящая до домов 10 и 8 по ... создавалась и обустраивалась собственниками (абонентами) домовладений по ... за счет своих средств исключительно для водоснабжения, принадлежащих им домовладений, что подтверждается заявлением собственника ФИО6 от 1954 года и справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела сбыта и начальником сетей (л.д.92,93).

В представленной сторонами проектной документации и согласно топографической съемки сетей, согласно условным обозначениям, четко определяется расположение городского водопровода (Д=50мм, ныне после его ремонта Д=32мм), а также водопровода частных домовладений Д=25 мм.

Таким образом, водопровод Д=25мм, построенный для водоснабжения жилых домов №... и 10 по ..., является абонентской линией, проектируемой и созданной для присоединения к централизованным сетям водоснабжения, обеспечивающих подачу питьевой воды в указанные домовладения.

ООО «Концессии водоснабжения» осуществляет эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения, переданных по концессионному соглашению, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Волгограда, а также объектов коммунальной инфраструктуры, поставленных департаментом муниципального имущества в Росреестре на учет в качестве бесхозяйных, и переданных Обществу по акту приема-передачи.

Водопроводная сеть Д=25мм на частные домовладения №... и 10 по ... г. Волгограда не входят в перечень объектов, переданных по концессионному соглашению, соответственно Обществом не эксплуатируются и не обслуживаются.

Таким образом, ООО «Концессии водоснабжения» ответственности за техническое состояние водопроводной сети Д=25мм на частные домовладения №... и 10 по ... г. Волгограда не несет.

Статья 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется ее оплачивать, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу требований п. 6 данных Правил №... между сторонами по делу действует публичный договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Статьей 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии, иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 2, 23, 31, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила N 644), местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения. К договору холодного водоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора. Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

Аналогичная норма содержалась в Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ N 644.

В силу пп. "б", "о" п. 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, а также обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности принадлежащих ему водопроводных сетей и устранить последствия таких повреждений, неисправностей.

С учетом вышеперечисленных норм суд приходит к выводу о том, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи воды на границе сети, а за содержание абонентской врезки отвечает собственник (иной законный владелец) жилого дома.

Доводы истца о нахождении спорного участка водопровода Д=25мм в зоне эксплуатационной ответственности ответчика не основаны на представленных сторонами доказательствах.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика отсутствуют нарушения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307, и Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 167 в части уклонения от устранения аварии на линии водопровода расположенного в границах жилых домов 23 и 19 по ... г.Волгограда, а также в части уклонения от возобновления водоснабжения истца.

В связи с чем, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности возобновить водоснабжение жилого ... г.Волгограда путем устранения аварии трубопровода в границах жилых домов 23 и 19 по ... г. Волгограда, а при невозможности устранения аварии произвести переподключение (присоединение) водопровода истца к существующему на момент спора водопроводу, расположенному по ..., силами и за счет средств ответчика в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, поскольку восстановление бесперебойного водоснабжения жилого ... возможно лишь после приведения собственником в надлежащее техническое состояние водопровода Д=25мм.

Поскольку в действиях ответчика суд не усматривает нарушение прав потребителя ФИО1 потребителя, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» об устранении аварии на линии водопровода, понуждении восстановить водоснабжение жилого дома по ... г. Волгограда силами и за счет средств ООО «Концессии водоснабжения», взыскании компенсации морального вреда, штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с 26.11.2020г.

Судья: подпись: Ю.В.Троицкова