Постановление № 5-36/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 5-36/2019

Дело №5-36-2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Льгов 12 августа 2019 года

Судья Льговского районного суда Курской области Игнатьева Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Меркуловой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

29 апреля 2019 года инспектором ГПДН МО МВД России ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении продавца торгового павильона «Живое пиво» ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 за розничную продажу последней несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав представленные на рассмотрение материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Судом установлено, что ФИО1, являлась продавцом торгового павильона «Живое пиво», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией трудового договора /л.д.21-22/.

20 декабря 2018 года в 17 часов 05 минут ФИО1, в нарушение требований ч.2 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции - пиво «Бархатное темное» объемом 1 л крепостью 4,5% несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией рапорта /л.д.2/, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей/л.д.3-6/, протоколом об административном правонарушении /л.д.27/, объяснениями /л.д.6-9/.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

При указанных обстоятельствах вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью доказательств по делу.

Протокол об административном правонарушении был составлен в законном порядке и сроки, уполномоченным должностным лицом, при его составлении были разъяснены права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

В силу ч.ч.2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Правонарушитель ФИО1 заявила в суд, что не имеет возможности оплатить административный штраф, в размерах, установленном санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, не соразмерном ее имущественному положению, в настоящее время у нее на иждивении имется малолетний ребенок, сын Герман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого она воспитывает одна, ежемесячный доход составляет 19 000 рублей.

С учетом изложенных выше правовых норм, отсутствия существенного вреда, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, то есть снизить ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 административное наказание по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в доход государства в размере 15 000 рублей.

Разъяснить ФИО1 положения ст.32.2 КоАП РФ о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа по последствия его неисполнения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО2 районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.П.Игнатьева