Решение № 2-4962/2018 2-4962/2018 ~ М-4251/2018 М-4251/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-4962/2018

Г.Тюмень ДЕЛО № 2-4962/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2018 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Макушевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственном учреждении. – Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области ( межрайонное) о признании решения не законным, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывает, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, истице отказано в назначении льготной трудовой пенсии предусмотренной пп.19.п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью льготного трудового стажа. Истец просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации и учебные отпуска.

Так же истица просит обязать ответчика назначит ей пенсию с даты первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области ( межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен, направил возражения на заявленные исковые требования.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям:

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Как следует из материалов дела, Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице, обратившейся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.19 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, включив в льготный стаж – 21 год 7 месяцев 26 дней, и не включив в такой стаж спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», - поскольку организационно-правовая форма работодателя истицы не является учреждением;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», - поскольку истица не работала на полную ставку (0,83 ставки и 0,86 ставки);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации и учебные отпуска, - поскольку такие периоды являются отвлечением от основной деятельности.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в силу которой дана возможность дополнять уже закрепленные Конституцией права и свободы человека, а так же исключена возможность для издания законов, изымающих из конституционного перечня отдельные права и свободы граждан.

В обоснование возможности включения в льготный трудовой стаж спорного периода работы,- истица предоставила в материалы дела справку уточняющую характер работы истицы и сведения о реорганизации работодателя, Устав работодателя из которых следует, что при изменении организационно-правовой формы работодателя истицы основные цели и задачи не изменялись ими являлась непосредственно педагогическая деятельность.

Так же суд обращает внимание, что согласно Устава АНО детский сад «<данные изъяты>» создан в результате реорганизации в форме преобразования муниципального дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> и является его правопреемником. Учредителем детского сада «<данные изъяты>» является администрация МО <данные изъяты> район в лице отдела образования.

Обратного ответчиком не доказано( ст. 56 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает, что спорный период работы истицы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», должен быть включен в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.19 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Так же подлежат включению в льготный трудовой стаж истицы периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, поскольку в соответствии со ст.ст. », поскольку в соответствии с требованиями ст. ст. 187, 173 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на учебе и курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При включении в льготный трудовой стаж спорных периодов

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации и учебные отпуска.

- льготного трудового стажа истицы на дату ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ будет достаточно для назначении пенсии ( ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях»).

Период работы истицы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», на неполную ставку, включен в льготный трудовой стаж быть не может. Истицей работа в указанный период на неполную рабочую ставку не оспаривается. Законодательством, как действующим на момент обращения истца за назначением пенсии (п. 4 Правил №), так и действовавшим на момент выполнения истцом работы в спорные периоды (п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067), с 01.09.2000 предусматривался зачет в специальный педагогический стаж для назначения пенсии периодов работы лишь при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанной части истице должно быть отказано.

Поскольку, при подаче в суд искового заявления, заявляя три самостоятельных исковых требования, истица предоставила доказательства уплаты государственной пошлины 600 рублей, то есть в меньшем размере, чем это предусмотрено ст. 333.19 налогового кодекса Российской Федерации, и решение принято в пользу истицы, с ответчика в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствующий бюджет должна быть взыскана пошлина 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать не законным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным пп.19 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.19 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации и учебные отпуска.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.19 Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) в соответствующий бюджет 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через суд Центральный районный суд Тюмени.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

судья А.В.Серебрякова