Апелляционное определение № 33-1602/2026 от 15 февраля 2026 г.

Судья Третьяков М.С. УИД 38RS0030-01-2025-003160-57 Судья-докладчик Герман М.А. № 33-1602/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2026 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Дяденко Н.А. и Коваленко В.В.,

при секретаре Папиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2261/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО2

на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 12 ноября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований, что она является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, постоянно проживающим в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.

Летом 2025 года она выезжала на отдых в г. Саки Республика Крым. По приезду она неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлением об оплате стоимости проезда.

Решение ОСФР по Иркутской области № 048-25-008-2157-6329 от 04.09.2025 ФИО1 произведена частично компенсация расходов на оплату стоимости проезда в размере 48488,40 рублей. В компенсации расходов по маршруту Сочи-Симферополь, Симферополь-Новофёдоровка, Иркутск-Усть-Илимск отказано, в том числе в связи с чем, что Новофёдоровка находится на удалении от маршрута следования.

Решением ОСФР по Иркутской области № РПКОП-325-000037829 от 15.09.2025 произведена частичная компенсация расходов по маршруту Иркутск-Усть-Илимск в размере 7000 руб.

Решением ОСФР по Иркутской области № РОКПКС-325-000003868 от 29.09.2025 отказано в выплате компенсации по маршруту Адлер - Симферополь, так как в проездных документах отсутствуют обязательные реквизиты – серия билета.

Полагает, что решение пенсионного органа является незаконным в части отказа в предоставлении компенсации произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области № РОКПКС-325-000003868 от 29.09.2025 об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ответчика расходы на оплату стоимости проезда по маршруту: Сочи – Симферополь-Новофёдоровка в размере 5599 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО2 исковые требования не признала.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 12.11.2025 исковые требования А.Л.ИБ. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ОСФР по Иркутской области № РОКПКС-325-000003868 от 29.09.2025 в части отказа в выплате А.Л.ИБ. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту: Сочи (Адлер)-Симферополь.

С ОСФР по Иркутской области в пользу А.Л.ИБ. взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 5400 рублей. В удовлетворении требований о взыскании 199 руб. отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176, компенсация стоимости проезда осуществляется при предоставлении пенсионером проездных документов. ФИО1 представлен билет № 10267 по маршруту Адлер – Симферополь, в котором отсутствует обязательный реквизит, а именно серия билета, в связи с чем он не может являться бланком строгой отчетности и быть принят в качестве подтверждения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по указанному маршруту. Проездной документ, оформленный в установленной Правилами № 1586 форме, истец не представила.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В целях реализации Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п. п. 3, 9 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании заявления о компенсации и проездных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является неработающим пенсионером, проживает и зарегистрирована в г. Усть-Илимске Иркутской области, что подтверждается данными паспорта, трудовой книжкой, пенсионным удостоверением.

Таким образом, ФИО1 имеет право на компенсацию расходов на проезд к месту проведения отдыха и обратно один раз в два года.

Данные обстоятельства не опровергаются и не оспариваются ответчиком.

Как следует из письменного заявления 02.09.2025 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с просьбой о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Усть-Илимск-Братск-Сочи-Симферополь-Саки-Москва-Иркутск-Усть-Илимск в сумме 62004,68 рублей, представив проездные документы, справки о стоимости проезда.

04.09.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области принято решение № 048-25-008-2157-6329 о выплате ФИО1 частичной компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере 48488,40 рублей. В компенсации расходов по маршруту Сочи-Симферополь, Симферополь-Новофёдоровка, Иркутск-Усть-Илимск отказано, в том числе в связи с чем, что Новофёдоровка находится на удалении от маршрута следования.

09.09.2025 ФИО1 повторно обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с просьбой о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Иркутск-Усть-Илимск в сумме 7533 руб., представив проездные документы, справки о стоимости проезда.

15.09.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области принято решение № РПКОП-325-000037829 о частичной компенсации расходов по маршруту Иркутск-Усть-Илимск в размере 7000 руб.

24.09.2025 ФИО1 повторно обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с просьбой о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Сочи - Симферополь в сумме 5400 рублей, представив проездные документы, справки о стоимости проезда.

29.09.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области принято решение № РОКПКС-325-000003868 об отказе в выплате компенсации, так как в проездных документах отсутствуют обязательные реквизиты – серия билета.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что истец является неработающим пенсионером по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от правильности оформления проездных документов. Несоответствие проездных билетов требованиям к форме бланка, предназначенного для осуществления денежных расчетов за проезд, нельзя рассматривать, как позволяющее не компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку это приводит к неправомерному ограничению данного права пенсионеров. В обоснование понесенных расходов истцом по маршруту Сочи (Адлер)-Симферополь представлен электронный автобусный билет на имя ФИО1, датой отправления 22.07.2025, стоимостью 5400 руб., кассовым чеком от 14.07.2025. Поскольку истцом представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт следования по данным маршрутам, а также понесенные ей расходы, то оснований для отказа ФИО1 в выплате компенсации, у ответчика не имелось.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Юридически значимыми обстоятельствами в данном случае являются факт несения расходов пенсионером на проезд к месту отдыха и обратно и размер этих расходов. Данные обстоятельства судом первой инстанции установлены и подтверждены представленными доказательствами, исследованными в их совокупности. Право пенсионера на компенсацию понесенных расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно не может быть поставлено в зависимость от соблюдения либо несоблюдения транспортной организацией установленных правил оформления проездных документов.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 12 ноября 2025 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционнуюжалобу– без удовлетворения.

Судья-председательствующий

М.А. Герман

Судьи

Н.А. Дяденко В.В. Коваленко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 февраля 2026 года.