Постановление № 5-325/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-325/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2017 г. г. Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Сивашова А.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Республики (информация скрыта) гражданина Республики (информация скрыта), имеющего среднее специальное образование, официально не работающего, разведен, на иждивении имеющего двоих детей, имеющего разрешение на временное пребывание в РФ по адресу: (адрес обезличен), без определенного места жительства,

установила:

22 августа 2017 г. УУП ОП №2 по Заводскому району УМВД России по г.Орлу в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

23 августа 2017 г. дело об административном правонарушении для рассмотрения поступило в Заводской районный суд г. Орла.

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании при назначении наказания полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 6 названного Федерального закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 22 августа 2017 г. в 17 час. 30 мин. по адресу: (адрес обезличен) сотрудниками ОП №2 УМВД России по г.Орлу был выявлен факт нарушения гражданином Республики Казахстан ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению Управления по вопросам миграции УМВД России по Орловской области о подтверждении своего проживания в РФ с приложением документов, подтверждающих размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание, а именно за период проживания с 12 ноября 2015 г. по 12 ноября 2016 г. сведения о доходах не представлены в период с 12 ноября 2016 г. по 12 января 2017 г., а также позднее.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 22 августа 2017 г.,

объяснениями ФИО1 от 21 августа 2017 г., его объяснениями в судебном заседании, где он указал, что с момента получения разрешения на временное проживание ни разу сведения о доходах с подтверждающими документами в УВМ УМВД России по Орловской области не предоставлял.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в не предоставлении уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность ФИО1, имеющего на иждивении двоих малолетних детей – граждан РФ, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа без административного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (ОП (номер обезличен) по (адрес обезличен)), ИНН (номер обезличен), номер счета получателя (номер обезличен), БИК (номер обезличен), КБК (номер обезличен), ОКТМО (номер обезличен), наименование платежа – «административный штраф», УИН - (номер обезличен).

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В. Сивашова