Решение № 2А-189/2024 2А-189/2024~М-122/2024 М-122/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-189/2024

Дело №2а-189/2024

УИД №36RS0018-01-2024-000220-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Каширское 25 апреля 2024 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.В.,

при секретаре Токаревой И.А.,

с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области – Колесовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее привлекался к уголовной ответственности, а именно 14.02.2005 осужден приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием 20%. 19.10.2006 осужден приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области по п. «г» ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч.1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 14.02.2005, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на 4 года 6 месяцев. 04.10.2011 осужден Каширским районным судом Воронежской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно на срок 2 года с испытательным сроком на 2 года. 14.11.2012 осужден Левобережным районным судом г. Воронежа по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 04.10.2011, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на 3 года 2 месяца. 20.09.2017 осужден Левобережным районным судом г. Воронежа по ч. 2 ст. 228, ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. 13.07.2020 осужден Левобережным районным судом г. Воронежа по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

28.01.2022 решением Борисоглебского городского суда Воронежской области установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участвовать в них. После освобождения 15.03.2022 из ИК-9 г. Борисоглебска Воронежской области ФИО1 прибыл по месту жительства и был поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области. За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области от 22.02.2024 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области от 22.02.2024 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристики ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению наркотических веществ, склонен в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений и преступлений.

Принимая во внимание, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом на путь исправления не встал, в течение одного года совершил два административных правонарушения, просит ФИО1 установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз, а всего 3 раза в месяц в ОМВД России по Каширскому району; запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, при трудоустройстве - с учетом утвержденного графика работы.

Представитель административного истца ОМВД по Каширскому району Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, в поступившем в суд заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений в виде ночных ограничений возражал, так как работает посменно.

Выслушав заключение помощника прокурора Каширского района Воронежской области Колесову М.Г., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.07.2020 ФИО1 осужден Левобережным районным судом г. Воронежа по ч. 2 ст. 228 УК РФ с учетом апелляционного определения Воронежского областного суда от 01.07.2021 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-39).

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 28.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет посещать места проведения массовых общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 42-44).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области от 22.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 45).

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области от 22.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 46).

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО1 допускает нарушения ограничений и запретов, установленных при административном надзоре.

Согласно справке, выданной главой администрации Колодезянского сельского поселения, ФИО1 по данным похозяйственной книги, зарегистрированным по адресу: <адрес>, не значится (л.д. 50).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району, ФИО1 за время проживания на территории Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области зарекомендовал себя как лицо, характеризующееся с отрицательной стороны, круг общения лица ранее судимые, склонными к употреблению наркотических веществ, как и сам ФИО1 В состоянии алкогольного опьянения ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д. 51).

Исходя из выше изложенного, данных о личности ФИО1 для недопущения совершения ФИО1 повторных правонарушений, необходимо оказание индивидуально профилактического воздействия на последнего, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также нарушении им административных ограничений суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения, для усиления контроля за поведением ФИО1, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; обязательная явка на регистрацию дополнительно 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каширскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 28.01.2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения на срок административного надзора:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы;

- обязательная явка на регистрацию дополнительно 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Киселева