Постановление № 5-15/2020 5-761/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

дело № 5-15/2020

УИД № <...>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 января 2020 года ст. Ленинградская

Судья Ленинградского районного суда

Краснодарского края Горлов В.С.,

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

представителя правонарушителя ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 8.38 Кодекса об административных правонарушения РФ (далее КоАП РФ) в отношении акционерного общества «Белое» (<данные изъяты>), <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 23.10.2019 года был установлен факт совершения правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Представитель административного органа, Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель правонарушителя вину признал полностью, однако просил суд признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 23.10.2019 г. в 17:45 часов в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны балка ФИО2 в границах Ленинградского р-на был выявлен факт эксплуатации передвижного водозаборного сооружения бензиновой мотопомпы CARVER CGP 55800 с использованием трактора «Беларус 1523» гос. № <...> с полуприцепом № <...> с цистерной, собственник АО «Белое», водитель В.А.Н., путевой лист№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Забор воды осуществлялся из водоема рыбохозяйственного значения с разделительной дамбы восточной окраины х. Белый для сельскохозяйственных целей без установки по согласованию с органами рыбоохраны специальных приспособлений для предохранения водных биоресурсов от попадания в дозаборные сооружения (рыбозащитное устройство).

В соответствии с частью 1 статьи 61 Водного кодекса РФ водопользователи, использующие водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения.

В силу п. 18 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 169), при отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие), согласованные со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Фактические обстоятельства вменяемого административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, фототаблицами в материалах дела, объяснениями правонарушителя и другими материалами дела.

В соответствии с ст. 8.38 КоАП РФ состав административного правонарушения образует производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При таких данных, вина АО «Белое» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд рассматривает признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер по устранению допущенного нарушения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о правонарушителе, отсутствие отягчающих и смягчающие ответственность обстоятельства и полагает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.

Вопреки объяснениям представителя правонарушителя оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется.

Вместе с тем, согласно ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В этом случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая, что оно совершено впервые, доказательств фактического причинения вреда охраняемым общественным отношениям в материалах дела не имеется, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1., 8.38, подп. 1 п.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Белое» <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.38 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

№ <...>

№ <...>

№ <...>

№ <...>

№ <...>

Назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), зачисляемые в бюджеты муниципальных районов)

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в указанный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.

Судья: В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева