Решение № 2-3627/2023 2-3627/2023~М-2872/2023 М-2872/2023 от 8 октября 2023 г. по делу № 2-3627/2023

Дело № 2-3627/2023

УИД 63RS0044-01-2023-004019-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при секретаре Сыркиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3627/2023 по иску Ульяновского транспортного прокурора к Федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Волжского филиала Самарского отряда ФГП ВО ЖДТ России об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Ульяновский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Волжского филиала Самарского отряда ФГП ВО ЖДТ России об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности, указав, что Ульяновской транспортной прокуратурой в марте 2023 года проведена проверка соблюдения Самарским отрядом ведомственной охраны - СП Волжского филиала Федерального государственного предприятия -Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» требований законодательства о пожарной безопасности, в части деятельности пожарного поезда <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения, в частности в ходе проверки стоянки пожарного поезда станции Ульяновск-Центральный выявлены факты ее несоответствия требованиям противопожарной безопасности, установленным федеральным законом:

- не обеспечено обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности здания производственного назначения (бокс заправки огнетушителей) на входной двери снаружи;

- здание, в котором располагается личный состав пожарного поезда (модуль), не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа, отсутствуют звуковые оповещатели;

- не обеспечена установка указателей направлению движения к наружным источникам противопожарного водоснабжения.

В связи с выявленными нарушениями противопожарного законодательства ДД.ММ.ГГГГ Ульяновской транспортной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ФГП ВО ЖДТ России) в лице Волжского филиала Самарского отряда ФГП ВО ЖДТ России в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить здание, в котором располагается личный состав пожарного поезда (модуль), системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа и звуковыми оповещателями.

В судебном заседании представитель истца – помощник Куйбышевского транспортного прокурора ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск признал и пояснил, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес Ульяновского транспортного прокурора направлена информация о том, что в настоящее время в здании здание Стрелковой Команды пожарного поезда: восстановлена работа старой пожарной сигнализации, включая систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, нанесены обозначения категории взрывопожарной и пожарной опасности на здании по заправке огнетушителей, установлен указатель пожарного гидранта со светоотражающим покрытием. Соответственно, противопожарная система полностью функционирует, чем обеспечивает безопасность личного состава Стрелковой команды пожарного поезда Ульяновск-Центральный. Кроме того, к настоящему времени разработан проект установки новой пожарной сигнализации, соответствующей новым требованиям. Закупку планируется осуществить в ноябре 2023 г., а монтаж в декабре 2023 года. Вместе с тем, проведение закупочной процедуры, намеченной на ноябрь 2023 года, может не состояться ввиду того, что на аукцион не выйдет ни одного участника. Причиной тому может послужить то обстоятельство, что в основном организации осуществляющие монтаж сигнализаций работают исключительно по собственным проектам, а за реализацию проектов, предоставленных заказчиком - не берутся. Кроме того, с учетом повышения цен на закупку может отказаться выйти та организация, которая разработала проект. Соответственно, необходимо будет проводить закупку повторно, ввиду чего заключение договора осуществится не в ноябре 2023 года, а уже в декабре 2023 года. Тогда, монтаж осуществиться только в январе 2024 года. Просил суд определить предельный срок осуществления модернизации противопожарной сигнализации в здании Стрелковой Команды пожарного поезда, расположенного в <адрес> - до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило, ходатайств не проставило.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в целях предотвращения пожара, обеспечения безопасности людей и защиты имущества при пожаре каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, включающую в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ст.6 Технического регламента, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и иными нормативными документами по пожарной безопасности.

Как следует из положений ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, а также осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и нести персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Судом на основании решения о проведении проверки и приложений к нему, установлено, что Ульяновской транспортной прокуратурой проведена проверка в самарском отряде ведомственной охраны – СП Волжского филиала ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», по итогам которой были выявлены факты ее несоответствия требованиям противопожарной безопасности, установленным федеральным законом. В частности: не обеспечено обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности здания производственного назначения (бокс заправки огнетушителей) на входной двери снаружи; здание, в котором располагается личный состав пожарного поезда (модуль), не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа, отсутствуют звуковые оповещатели; не обеспечена установка указателей направлению движения к наружным источникам противопожарного водоснабжения (л.д.15-19).

21.03.2023 Ульяновской транспортной прокуратурой было вынесено представление об устранении выявленных нарушений противопожарного законодательства (л.д.20-22).

Как следует из протокола оперативного совещания от 30.03.2023 Самарского отряда ведомственной охраны структурное подразделение Волжского филиала, представление прокурора рассмотрено, приняты меры к устранению указанные выше нарушений (л.д.25-27). Кроме того, составлен и утвержден план мероприятий по устранению недостатков (л.д.28-29). Часть нарушений устранена: нанесены обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности на здание по заправке огнетушителей. Установлен указатель пожарного гидранта со светоотражающим покрытием. Восстановлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (л.д.32).

Заявлено истцом и не оспорено ответчиком, что здание в котором располагается личный состав пожарного поезда (модуль) не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа и звуковыми оповещателями до настоящего времени. Судом установлено, что разработан проект установки новой пожарной сигнализации, соответствующей новым требованиям (л.д.52-96), однако закупочные процедуры не проведены.

Учитывая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требование прокурора об обязании Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Волжского филиала Самарского отряда ФГП ВО ЖДТ России оснастить здание в котором располагается личный состав пожарного поезда (модуль) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа и звуковыми оповещателями в срок до 31.12.2023 года обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд разъясняет ответчику право в заявительном порядке обратиться для решения вопроса по исполнению решения суда.

руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ульяновского транспортного прокурора - удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Волжского филиала Самарского отряда ФГП ВО ЖДТ России оснастить здание в котором располагается личный состав пожарного поезда (модуль) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа и звуковыми оповещателями в срок до 31.12.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено – 16.10.2023 года.

Судья О.В. Грайворонская