Решение № 2-656/2020 2-656/2020~М-541/2020 М-541/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-656/2020

63RS0028-01-2020-000715-03

№2-656/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 08 сентября 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре Карягиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы в сельском хозяйстве, о признании права на перерасчёт размера страховой пенсии,

у С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы в сельском хозяйстве, о признании права на перерасчёт размера страховой пенсии.

Истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел назначения и перерасчёта пенсии Управления пенсионного фонда с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отдела НПП и СВ от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчёте страховой пенсии по старости ему было отказано. В сельский стаж засчитано 29 лет 9 месяцев 26 дней. Не включен период работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности тракториста-машиниста в Сергиевское РО «Сельхозхимия», так как основной вид деятельности данной организации не относится к сельскому хозяйству. С решением не согласен по следующему основанию. Сельхозхимия – это филиал отряд плодородия в совхозе «Серноводский», который открыли в 1984 году. В 1979 году он переехал жить в совхоз «Серноводский» и с этого времени работал там. Всю жизнь работал трактористом-машинистом. Работал на тракторе, на комбайне. Зарплату получал в Сельхозхимии. Они также пахали, сеяли, убирали урожай. Работал он сельском хозяйстве с 1979 года. Также он школьником работал в СПК «Красная Звезда» Исаклинского района в 1966 году и в 1967 году. Просит обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ему в «Сельский» стаж период работы с 27.01.1984г. по 04.05.1988г. работы в должности тракториста-машиниста в Сергиевское РО «Сельхозхимия», в 1966 году – 19 дней, в 1967 году – 27 дней работы в СПК «Красная Звезда» Исаклинского района. Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) пересчитать ему фиксированную выплату с учётом 30 лет работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное)– ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. Установление и выплата повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии определено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности". Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях". Законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, на фермах и т.п. Стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составляет 29 лет 9 месяцев 26 дней. 23.01.2020г. ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Управления ПФР ему было отказано в связи с тем, что не включен период работы в сельском хозяйстве: с 27.01.1984г по 04.05.1988г - работа в должности тракториста-машиниста в Сергиевкое РО "Сельхозхимия", т. к. т.к. основной вид деятельности данной организации не относится к сельскому хозяйству, документального подтверждения не имеется. При имеющемся стаже работы в сельском хозяйстве 29 лет 9 месяцев 26 дней право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.12.2018г.) у ФИО1 отсутствует. Просит суд отказать в исковых требованиях в полном объёме.

Свидетель ФИО3 показал, что знает истца. В совхозе «Серноводский» был отряд плодородия. Он был начальником этого отряда. Отряд относился Р.О.»Сельхозхимия». Занимались земледелием, возили удобрение, навоз на поля. Работал истец на тракторе. В конце 1980 году их расформировали.

Свидетель ФИО4 показал, что истца знает. Приехал он жить в совхоз «Серноводский», работал механизатором. Он работал вместе с ним. Они работали в Р.О. «Сельхозхимии». Они работали на тракторах, вносили удобрения, возили навоз на поля. Фактически работали в совхозе, а зарплату получали в Р.О.»Сельхозхимии».

Суд признает показания свидетелей достоверными, допустимыми доказательствами по делу, т.к. они вместе работали, что подтверждается трудовыми книжками (л.д. 31-33), не противоречат друг другу, последовательны, логичны, также подтверждаются материалами дела.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (п.16 ст.17 закона).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.4 Списка, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 428-ФЗ было приостановлено действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» приостановление действия данной нормы сокращено до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчёте размера пенсии по тем основаниям, что стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составляет 29 лет 9 месяцев 26 дней. 23.01.2020г. ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Управления ПФР ему было отказано в связи с тем, что не включен период работы в сельском хозяйстве: с 27.01.1984г по 04.05.1988г - работа в должности тракториста-машиниста в Сергиевкое РО "Сельхозхимия", т. к. т.к. основной вид деятельности данной организации не относится к сельскому хозяйству, документального подтверждения не имеется. При имеющемся стаже работы в сельском хозяйстве 29 лет 9 месяцев 26 дней право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.12.2018г.) у ФИО1 отсутствует (л.д. 5-6).

Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведенной ДД.ММ.ГГГГ видно, что он до поступления в совхоз работал в колхозе. ДД.ММ.ГГГГ был принят на отделение № совхоза «Серноводский» в качестве тракториста. ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно перевода. ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом-машинистом 2 класса в порядке перевода в СергиевскоеРО «Сельхозхимия». ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Куйбышев-агропромхимия за № от 14.02.1986г. Сергиевское РО «Сельхозхимия» переименовано в Производственное объединение «Сергиевскагропромхимия». ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Совхоз «Серноводский» (л.д. 9-13).

Из трудовой книжки колхозника №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в колхозе «Красная Звезда» Исаклинского района с 1970 года (л.д. 14).

Согласно справке СПК «Красная Звезда» Исаклинского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в колхозе ныне СПК «Красная Звезда» в 1966, 1967 годах и имел начисления заработной платы (л.д. 22).

Согласно справке СПК «Красная Звезда» Исаклинского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации района № от 14.05.2001г. и решением общего собрания членов колхоза «Красная Звезда» протокол № от 09.02.2001г., колхоз «Красная Звезда» был реорганизован в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Красная Звезда» (л.д. 23).

Согласно ответу архивного отдела администрации муниципального района Сергиевский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить заверенную копию устава Сергиевского Районного объединения «Сельхозхимия» не могут, т.к. вышеуказанный документ в архив на хранение не поступал (л.д. 27).

Согласно ответу архивного отдела администрации муниципального района Сергиевский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить заверенную копию устава районного объединения «Сельхозтехника» не могут, т.к. запрашиваемый документ в по архивному фонду № «Сергиевское производственное объединение «Агропромхимия»» в архив на хранение не поступал (л.д. 30).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5 начал свою трудовую деятельность в 1966 году в колхозе «Красная Звезда» Исаклинского района. С 27.01.1984г. по 04.05.1988г. работал в должности тракториста-машиниста в Сергиевское РО «Сельхозхимия».

Согласно исторической справке архивного отдела администрации муниципального района Сергиевский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Сергиевское РО «Сельхозхимия» было образовано в самостоятельное предприятие в декабре 1979г. и входило в состав областного объединения. На основании приказа «Куйбышевагропромхимии» № от ДД.ММ.ГГГГ Сергиевское районное объединение «Сельхозхимия» переименовано в Производственное объединение «Сергиевскагропромхимия». На основании постановления главы администрации Сергиевского района № от 09.04.1993г. зарегистрировано АООТ «Сергиевскагрохимсервис» в связи с реорганизацией государственного предприятия РПО «Сергиевскагропромхимия». На основании решения Самарского Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Сергиевскагрохимсервис» ликвидировано (л.д. 29).

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 27.01.1984г. по 04.05.1988г. работы в должности тракториста-машиниста в Сергиевское РО «Сельхозхимия», в 1966 году – 19 дней, в 1967 году – 27 дней работы в СПК «Красная Звезда» Исаклинского района необходимо включить в стаж работы в сельском хозяйстве, т.к. было установлено работа его осуществлялась в сельском хозяйстве –возили навоз и удобрения на поля, убирали с полей урожай, сеяли, кроме того как видно из представленных справок в 1967,1968г. истец работал в колхозе Красное знамя».

Суд считает, что стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, с учетом установленных фактов работы, составляет более 30 лет и он имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, периоды работы в сельском хозяйстве с 27.01.1984г. по 04.05.1988г. работа в должности тракториста-машиниста в Сергиевском РО «Сельхозхимия», включить в сельский стаж период работы в 1966 году – 19 дней, в 1967 году – 27 дней в СПК «Красная Звезда» Исаклинского района.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) пересчитать ФИО1 фиксированную выплату с учётом 30 лет работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2020 года.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова