Решение № 2-1722/2019 2-1722/2019~М-347/2019 М-347/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1722/2019

24RS0032-01-2019-000425-68

2-1722/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 12 сентября 2019 года.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Бойко И.А.,

при секретаре Толстихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Требования мотивированы тем, что между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска был заключен договор аренды земельного участка от 24.11.2016г. №16-1418, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № на срок до 24.11.2019г. Решением Советского районного суда г.Красноярска от 18.09.2018г. указанный договор аренды расторгнут и на ответчика была возложена обязанность возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу. В ходе обследования земельного участка было установлено, что по решению суда от 18.09.2018г. земельный участок не передан в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, на участке возведены объекты капитального строительства: нежилое здание, проходная, навес, металлические конструкции, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 16.05.2019г. Согласно информации, полученной от Департамента градостроительства администрации г.Красноярска разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № ФИО1 не выдавались. Указанные объекты имели место быть после заключения ФИО1 договора аренды земельного участка и на момент его расторжения, что свидетельствует о том, что ФИО1 является владельцем данных капитальных построек. ДМИЗО администрации г.Красноярска просили возложить на ФИО1 обязанность в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств произвести снос самовольно выстроенных объектов капитального строительства: нежилого здания, проходной, навеса, металлической конструкции, расположенных по адресу <адрес>, кадастровый номер №. В случае невыполнения в установленный срок ответчиком обязанности по сносу объектов, предоставить возможность администрации г.Красноярска и ее органам произвести снос самовольно выстроенных объектов с последующим взысканием с ответчика средств, затраченных на работы по сносу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в иске.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представитель ФИО3 просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

По смыслу положений пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу норм статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу положений ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение и другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст.222 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что 24.11.2016г. на основании распоряжения администрации города Красноярска от 23.09.2016г. ДМИЗО администрации г.Красноярска (арендодатель) заключило с ФИО1 (арендатором) договор аренды земельного участка №1418, расположенного по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № на срок до 24.11.2019г.

Заочным решением Советского районного суда г.Красноярска от 18.09.2018г. указанный договор аренды расторгнут и на ответчика была возложена обязанность возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу. Определением Советского районного суда г.Красноярска от 12.11.2018г. ответчику отказано в отмене заочного решения суда, решение суда вступило в законную силу 12.12.2018г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 18.12.2018г. земельный участок, расположенный по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № предоставлялся в аренду ФИО1 на период с 18.11.2016г. по 17.05.2021г. (л.д.13-14).

Из заключения по состоянию земельного участка с кадастровым номером № на дату 23.11.2018г. видно, что земельный участок не огорожен, проезд автономный, существуют строения: нежилое здание, проходная, навес, металлические конструкции, участок не захламлен (л.д.5).

По сообщению Департамента градостроительства администрации города Красноярска от 19.12.2018г. следует, что разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № не выдавались (л.д.8).

На момент рассмотрения спора судом были запрошены сведения о состоянии земельного участка с кадастровым номером №. Согласно заключению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска от 06.05.2019г. №967 земельный участок с кадастровым номером № огорожен, проезд автономный, на земельном участке расположены двухэтажное нежилое здание площадью 9х6 кв.м. с бетонным фундаментом, проходная площадью 6х3 кв.м., расположенная на контейнере, металлическое строение, контейнеры, навес, металлические конструкции (л.д.31-34).

Согласно ситуационному плану земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. от 26.07.2019г. видно, что на земельном участке расположено нежилое здание, договор аренды №16-1418, заключенный по результатам торгов 07.11.2016г. расторгнут с ФИО1 (л.д.50).

Из материалов дела видно, что представитель ответчика ФИО4 ознакомился с материалами дела и представленными письменными доказательствами 12.08.2019г., письменных возражений на иск не представил.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, ранее предоставленном ФИО1 в аренду для целей строительства складов, ответчиком возведено капитальное двухэтажное нежилое здание, площадью примерно 9х6 кв.м. с бетонным фундаментом, а также установлены: проходная площадью примерно 6х3 кв.м., расположенная на контейнере, металлическое строение, контейнеры, навес, металлические конструкции. Возведенное капитальное двухэтажное нежилое здание является самовольной постройкой, поскольку не отвечает целям предоставления земельного участка, возведено без разрешительной документации, земельный участок под строительство нежилого здания не предоставлялся ФИО1. Данное нежилое здание возведено ответчиком в период заключенного договора аренды и не снесено до настоящего времени, несмотря на расторжение договора аренды. Данное нежилое двухэтажное здание имеет бетонный фундамент, следовательно отнесено к категории капитальных строений.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение данной нормы ответчиком и его представителем не представлено допустимых доказательств, подтверждающих законность нахождения самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №.

Учитывая, что договор аренды земельного участка расторгнут с 12.12.2018г., ФИО1 не освобождает земельный участок, продолжает занимать земельный участок используя данные строения самовольно. Возведенные ответчиком объекты недвижимости простроены на земельном участке с кадастровым номером № в отсутствие соответствующего решения уполномоченного органа о предоставлении данного земельного в пользование ФИО1 для строительства нежилого здания, в отсутствии какой-либо разрешительной документации. Земельный участок, на котором ответчиком возведены данные постройки, расположен в территориальной зоне перспективного развития, размещение нежилого двухэтажного здания не соответствует виду разрешенного использования данной территориальной зоны (коммунально-складская зона П-3), доказательств предоставления земельного участка ФИО1 под возведенный капитальный объект и возможность дальнейшего его использования, ответчиком не представлено. Следовательно, исковые требования ДМИЗО администрации г.Красноярска являются обоснованными и подлежат удовлетворению, возведенные объекты подлежат сносу.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска к ФИО1 о сносе самовольных строений удовлетворить.

Обязать ФИО1 в трехмесячный срок с даты вступления в законную силу решения суда осуществить снос за счет собственных средств самовольно выстроенных объектов: капитального нежилого здания, проходной, навеса, металлической конструкции, расположенных на земельном участке по адресу <адрес> кадастровый номер №.

В случае неисполнения в установленный срок ответчиком ФИО1 обязанности по сносу, предоставить администрации города Красноярска, ее органам и(или) учреждениям право произвести снос самовольно выстроенных объектов, с последующим взысканием с ФИО1 средств затраченных на работы по сносу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Дата составления мотивированного решения суда 17 сентября 2019 года.

Судья: И.А. Бойко