Решение № 2-683/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-683/2017

2-683/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Коноплич Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области об обязании выплачивать страховую пенсию с учетом повышенной фиксированной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО11 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в Мясниковский районный суд с названным иском, указав, что она ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид 2-ой группы является матерью инвалида с детства 2-ой группы ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 19.11.2015 года комиссия УПФР в Мясниковском районе Ростовской области, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица: ФИО2 ФИО13. об установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом иждивенцев-детей старше 18 лет, являющихся инвалидами с детства, пришла к выводу об утрате ФИО2 ФИО14 статуса иждивенца. Сумма фиксированной выплаты была пересмотрена с 01.12.2015 года, общий размер пенсии составит 7841,41 руб.. Истица не согласна с решением комиссии УПФР в Мясниковском районе Ростовской области. Доход ее семьи на момент подачи иска в суд складывается из пенсии сына ФИО2 ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере - 12354,56 руб. и ее пенсия в размере 10.896,14 руб.. В силу тяжести заболевания ФИО2 ФИО16 требуется постоянный уход, дополнительные затраты на лечение, приобретение лекарств, средств гигиены, питания и предметов бытового обихода. Для обеспечения нужд ФИО2 ФИО17. его пенсии недостаточно, поэтому истица тратит на содержание сына свою пенсию и пенсию мужа. В связи с постоянной нехваткой денежных средств истица с мужем вынуждены заниматься домашним хозяйством, держать скотину, выращивать птицу и реализовать излишки продукции на рынке. В летнее время они выращивают на приусадебном участке овощи. В связи с тем, что все члены семьи истицы являются инвалидами и не имеют возможность работать, вынуждены содержать домашнее хозяйство, чтобы обеспечить себя лекарствами и продуктами. Пенсии сына недостаточно для обеспечения его нужд. Ее сын в силу своего врожденного заболевания с возрастом стал нервным, постоянно впадает в длительные депрессии, при обострениях ломает домашнюю утварь. На основании изложенного истица просит суд: обязать ГУ УПФР в Мясниковском районе выплачивать ФИО2 с 01.12.2015 года страховую пенсию по инвалидности с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи - сына ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

ФИО2 ФИО19 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Мясниковском районе по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала относительно предъявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, при этом руководствуется следующим:

Судом установлено, что ФИО2 ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой об инвалидности серии МСЭ-008 № 192406 от 27.09.2000 г. (л.д.13).

Так, в материалы дела представлена копия удостоверения № 020026, выданного 04.02.2004 года ГУ УПФР в Мясниковском районе Ростовской области, из которого усматривается, что ФИО2 ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена пожизненно пенсия по инвалидности второй группы в размере 36085 рублей 48 копеек (л.д.12).

Совместно с ФИО2 ФИО22. проживает ее муж - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справке № о составе семьи, выданной Администрации Чалтырского сельского поселения 23.05.2017 года (л.д.9).

Из представленной в материалы дела копии удостоверения № 930742, выданного ГУ УПФР в Мясниковском районе 05.04.2007 года, усматривается, что ФИО2 ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом детства и ему назначена пенсия в размере 253 рубля 38 копеек (л.д.14).

Согласно копии справки № 468519/17, выданной 19.05.2017 года УПФР в Мясниковском районе, ФИО2 ФИО24., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в УПФР в Мясниковском районе Ростовской области и ей на 19.05.2017 года установлены следующие виды выплат: страховая пенсия по инвалидности в размере 8610,11 руб. на период с 18.09.1993 г. по 11.05.2018 г.; ежемесячная денежная выплата с 01.01.2005 года бессрочно в размере 2286,03 рублей (л.д.16).

Согласно копии справки № 468545/17, выданной 19.05.2017 года УПФР в Мясниковском районе, ФИО2 ФИО25., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в УПФР в Мясниковском районе Ростовской области и ему на 19.05.2017 года установлены следующие виды выплат: государственная пенсия социальная с 23.04.1998 года бессрочно в размере 10068,53 руб.; ежемесячная денежная выплата с 01.01.2005 года бессрочно в размере 2286,03 рублей (л.д.17).

В соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах: при II группе: при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц; при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

Со дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400, ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется (с 01.01.2015 г.), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам, к страховой пенсии по инвалидности (за включением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц. С учетом индексации с 01 февраля 2016 года фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составила 4558,93 рубля п Федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 385-ФЭ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лег, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Из буквального толкования данной нормы закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц нетрудоспособных членов семьи:

· дети, не достигшие возраста 18 лет:

- дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

· дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, достигшие возраста 18 лет и старше дети, братья, сестры и внуки кормильца признаются нетрудоспособными, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности (до 01 января 2004.. да - инвалидами безотносительно к установлению у них ограничения способности к трудовой деятельности).

Время фактического наступления инвалидности, то есть до 18 лет, устанавливается учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы. Согласно п. 4 разъяснений Минтруда России от 15 апреля 2003 года № 1 «Об определении учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности» причина инвалидности с формулировкой «инвалид с детства» определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Полагая, что требования истца подлежат удовлетворению, суд исходит из того, что ФИО2 ФИО26 и ее сын ФИО2 ФИО27. проживают совместно, доход истца превышает доход ее сына, он является инвалидом второй группы, и приходит к выводу, что помощь истца является постоянным и основным источником средств к его существованию.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 ФИО28 имеет право на страховую пенсию по инвалидности с учетом повышенной фиксированной выплаты, поскольку получаемая от нее помощь, для ФИО2 ФИО29 является постоянным и основным источником средств к его существованию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 ФИО30 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мясниковском районе Ростовской области выплачивать ФИО2 ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по инвалидности с учетом повышенной фиксированной выплаты, в связи с нахождением на иждивении у нее сына - ФИО2 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июня 2017 года в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Килафян Ж.В.