Постановление № 5-103/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 5-103/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2017 года г. Сысерть Свердловской области

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Шадрина И.И., при секретаре Прокопьевой О.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, временно проживающего в <адрес>, не работающего, не инвалида, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

27.02.2017 в 15:00 по адресу: <адрес>, был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который временно пребывал на территории РФ в период с 12.08.2016 по 24.01.2017, то есть 166 суток в течение периода в 180 суток, после чего выехал за пределы Российской Федерации, и въехал на территорию Российской Федерации в течение этих же 180 суток - 24.01.2017, в нарушение положений п.1 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25.07.2002, а также п. 1 ст. 25.10. ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ», тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыв на территорию РФ он получил патент, оплачивал его, потом выезжал в территории РФ, и вернулся последний раз 12.08.2016.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что его вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении 66 В №<***> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 по адресу: <адрес>, был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который временно пребывал на территории РФ в период с 12.08.2016 по 24.01.2017, то есть 166 суток в течение периода в 180 суток, после чего выехал за пределы Российской Федерации, и въехал на территорию Российской Федерации в течение этих же 180 суток - 24.01.2017, в нарушение положений п.1 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25.07.2002, а также п. 1 ст. 25.10. ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ».

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 08.02.2013.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, в частности согласно справке ФМС России ФИО1 12.08.2016 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, его срок пребывания составил с 12.08.2016 по 24.01.2017, то есть 166 суток суммарно в течение периода в 180 суток, после чего ФИО1 выехал за пределы РФ. Повторный въезд ФИО1 осуществил в течение этих же 180 суток, въехав на территорию РФ 24.01.2017.

Согласно ч. 1, 3 и 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц. Размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.

Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Согласно справке УФМС ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 18.04.2016, патент на работу он получил 05.05.2016.

Таким образом, ФИО1 при наличии патента, выданного 05.05.2016, обязан был уплачивать налог в размере 2860 рублей до дня начала срока, на который ему был выдан патент, то есть последним днем уплаты налога считается 04 число месяца.

Однако ФИО1 ежемесячный налог на доход физических лиц первый раз оплатил 27.06.2016, то есть с пропуском установленного срока оплаты.

Надлежащих документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, на настоящее время суду не представлено.

Документов, подтверждающих получение патента или разрешения на работу, суду не представлено.

То есть действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся нарушении правил въезда в Российскую Федерацию.

В связи с изложенным, длительностью нахождения гражданина на территории России с нарушением порядка въезда, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа, однако административное выдворение не назначать, учитывая, что ФИО1 оплачивал патент, хотя и с пропуском срока оплаты.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России "Сысертский") ИНН №<***> КПП №<***> ОКТМО №<***> Номер счета платежа №<***> Наименование банка Уральское ГУ Банка России <адрес> БИК №<***> КБК 18№<***> Наименование платежа: Административный штраф МО МВД России «Сысертский», УИН №<***>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В части контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации контроль возложить на территориальный орган федеральной миграционной службы.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Сысертского районного суда Шадрина И.И.