Решение № 2-488/2019 2-488/2019~М-466/2019 М-466/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-488/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года пос. Дубна Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Никифоровой О.А.,

при секретаре Леонтьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-488/2019 по иску администрации муниципального образования Дубенский район к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания обособленного земельного участка, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

администрация муниципального образования Дубенский район обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания обособленного земельного участка, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости, указав в обоснование заявленных требований на то, что в 2018 году администрация муниципального образования Дубенский район обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области по описанию местоположения границ населенного пункта <адрес>. Однако сведения в Единый государственный реестр недвижимости о границе населенного пункта <адрес> не были внесены по причине пересечения границы населенного пункта <адрес> с границами земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1 В состав земельного участка с кадастровым номером № входят три обособленных земельных участка с кадастровыми номерами №, №№, №. Обособленный земельный участок с кадастровым номером № стоит на государственном кадастровом учете с пересечением границ земельного участка, с кадастровым номером №, собственником которого является Тульская область. Кроме того обособленный земельный участок с кадастровым номером № пересекает объект недвижимости - водопровод с кадастровым номером №, протяженностью 3700 м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности муниципального образования Дубенский район. В адрес ФИО1 направлено письмо с рекомендацией обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границы обособленного земельного участка с кадастровым номером №, однако ответа не последовало.

Просит суд признать недействительными результаты межевания обособленного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 38 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель администрации муниципального образования Дубенский район в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие, ранее в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить в полном объеме, поскольку интересы муниципального образования нарушены действиями ответчика. Не возражала против вынесения заочного решения. Решения

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представитель Управления по доверенности ФИО3 представила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представила, рассматривать иск в ее отсутствие не просила, учитывая отсутствие возражений истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд по существу спора приходит к следующему.

В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч. 1,2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 1 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Исходя из статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации для охранных зон.

Согласно п. п. 1, 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок может быть восстановлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (часть 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, состоящий из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, входящих в единое землепользование, общей площадью 2300+/- 51 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 07 июня 2019 г.

10 апреля 2018 г. администрация муниципального образования Дубенский район обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области с документами по описанию местоположения границ населенного пункта <адрес>

Из письма, выданного 18 апреля 2018 г. заместителем директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области С., администрации муниципального образования Дубенский район, ссылаясь на пункт 5 части 2 статьи 34 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-фз «О государственной регистрации недвижимости», сообщено о невозможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границе населенного пункта <адрес> по причине пересечения границы населенного пункта <адрес> с границами земельного участка с кадастровым номером №, состоящего из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, входящих в единое землепользование. Обособленные земельные участки с кадастровыми номерами №, № полностью находятся в границах населенного пункта <адрес>, обособленный земельный участок с кадастровым номером № находится за границей населенного пункта. Обособленный земельный участок с кадастровым номером № стоит на государственном кадастровом учете с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером №.

На основании пункта 5 части 2 статьи 34 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты поступления в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, направляет уведомление о невозможности внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в случае если границы населенного пункта, сведения о местоположении которых содержатся в поступивших документах, пересекают границы земельных участков, муниципального образования, территориальной зоны, за исключением случая, если границы населенного пункта могут быть изменены путем приведения в соответствие с границами земельных участков по правилам частей 8 - 11 настоящей статьи, а также в случае, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ таких муниципального образования, территориальной зоны в документах, на основании которых сведения вносились в Единый государственный реестр недвижимости;

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № от 20 ноября 2018 г., он принадлежит на праве собственности Тульской области, его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир автодорога «<адрес>, в состав единого землепользования входят земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 27900 кв.м. и №, площадью 14900 кв.м.; в пункте 16 кадастровой выписки указаны особые отметки, согласно которым граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Судом также установлено, что обособленный земельный участок с кадастровым номером № пересекает объект недвижимости - водопровод с кадастровым номером №, протяженностью 3700 м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности муниципального образования Дубенский район, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права от 29 апреля 2015 г.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, является реестровой ошибкой.

Установленные по делу обстоятельства нашли свое подтверждение письменными доказательствами по делу и сторонами не оспаривались.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 38 кв.м., входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, имеется реестровая (кадастровая ошибка), подлежащая устранению.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).

С 01 января 2017 г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в их совокупности с письменными доказательствами, суд считает исковые требования администрации муниципального образования Дубенский район обоснованными и приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку установлено и собранными по делу доказательствами подтверждается, что межевание спорных контуров земельного участка нарушает требования закона, посягает на права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Дубенский район удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания обособленного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 38 кв.м., входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.А. Никифорова