Решение № 2-579/2019 2-579/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-579/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

07 июня 2019 года <адрес> РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шаранова С.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов в стаж медицинской деятельности,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ, в котором просит признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда <адрес> и района включить в стаж медицинской деятельности периоды прохождения курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что решением Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Данное решение она считает незаконным. Считает, что при решении вопроса о включении в необходимый имеющийся у нее стаж времени ее обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж. По убеждению истца, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж. Истец считает, что пенсионным органом незаконно отказано ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержала, сославшись на доводы указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные ими в материалах дела доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.11 п.1 ст.28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно копии трудовой книжки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры в гастроотделение Давлекановской ЦРБ и с этого времени постоянно работает в системе здравоохранения.

Из представленных документов следует, что за время работы истец неоднократно обучалась на курсах повышения квалификации, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, более 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ФИО2 было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом указано, что по представленным документам стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 09 месяцев 00 дней. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не зачтены, в частности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако содержащийся в указанном решении вывод о том, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, противоречит действующему законодательству.

Согласно ч.1 ст.197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из этого следует, что никакого перерыва стажа и изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации работник, осуществлявший лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, обновляет свои теоретические и практические знания, суд приходит к выводу, что в указанный период он продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность. Кроме того, работодатель, выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, одновременно уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим суд приходит к выводу, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом изложенного стаж лечебной и иной деятельности ФИО2 по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать истцу в части требования об обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на досрочную трудовую пенсию у истца возникает через полгода после достижения 30 –летнего стажа лечебной деятельности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При таких обстоятельствах, право у ФИО2 на назначение досрочной трудовой пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании право на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в трудовой стаж периодов нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, незаконным.

Включить в стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение одного месяца.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья. С.Ф.Шаранов

Подлинник решения подшит в гражданском деле № Давлекановского районного суда РБ