Решение № 12-28/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-28/2020

Дело № 12-28/2020 УИД 14MS0030-01-2020-000783-22


РЕШЕНИЕ

п. Усть-Нера 19 ноября 2020 года

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Соколовской Л.В.,

при секретаре Кондаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица председателя Улусного (районного) Совета депутатов МО «Оймяконский улус (район) ФИО1 на постановление мирового судьи Калачёва Е.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП в отношении должностного лица председателя Улусного (районного) Совета депутатов МО «Оймяконский улус (район) ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя Улусного (районного) Совета депутатов МО «Оймяконский улус (район) ФИО1 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Основанием для возбуждения дела послужило обращение в прокуратуру ФИО3 о нарушении его трудовых прав.

Постановлением мирового судьи Калачёва Е.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении должностное лицо председатель Улусного (районного) Совета депутатов Мо «Оймяконский улус (район) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

С постановлением суда не согласилось должностное лицо ФИО1 и подала жалобу, в которой указывает, что не является субъектом правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку ФИО3 в трудовых отношениях с Улусным (районным) Советом депутатов МО «Оймяконский улус (район)» не состоит.

В судебное заседание представитель прокуратуры Оймяконского района, должностное лицо ФИО1 не явились, извещены, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Считаю возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

В силу ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ исходя из ее диспозиции, вытекает из трудовых правоотношений.

В соответствии с п. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решением Оймяконского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в исковых требованиях ФИО3 к Улусному (районному) Совета депутатов Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» о признании действия Улусного (районного) Совета депутатов Муниципального образования «Оймяконский район» об отказе окончательного расчета по неиспользованным отпускам в количестве <данные изъяты> календарных дней в сумме не менее 175 382 руб. 78 коп., о взыскании оплаты остатка авансового отчета в сумме 9 925 руб. и пособия на 4 месяца в сумме не менее 509 893 рублей 36 коп. незаконными, обязать Улусный (районный) Совет депутатов МО «Оймяконский район» оплатить окончательный расчет по неиспользованным отпускам количестве <данные изъяты> календарных дней в сумме не менее 175 382 руб. 78 коп., оплаты остатка авансового отчета в сумме 9 925 руб. и пособия на 4 месяца в сумме не менее 509 893 руб. 36 коп. И установить сумму и обязать оплату материального ущерба на основании статьи 140 и 236 федерального закона «Трудовой кодекс РФ» с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 без удовлетворения.

При этом коллегия указала, что стороны : истец ФИО3 и ответчик Улусный (районный) Совет депутатов МО «Оймяконский улус (район) в трудовых отношениях не состоят.

Поскольку установлено, что истец ФИО3 и Улусный (районный) Совет депутатов МО «Оймяконский улус (район) в трудовых отношениях не состоят, должностное лицо ФИО1 являться субъектом административного правонарушения, послужившего основанием для возбуждения настоящего дела являться не может.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах считаю правильным прекратить производство по делу за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Калачёва Е.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП в отношении должностного лица председателя Улусного (районного) Совета депутатов МО «Оймяконский улус (район) ФИО1 отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Судья: Л.В. Соколовская

подлинник находится в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия) в материалах уголовного (гражданского, административного) дела №