Решение № 2-6187/2025 2-6187/2025~М0-3966/2025 М0-3966/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-6187/2025

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 г. г.о. Тольятти

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Воронковой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям", Филиалу учреждения "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" пожарно-спасательный отряд № о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Государственному казенному учреждению <адрес> "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям", Филиалу учреждения "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" пожарно-спасательный отряд № о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, компенсации морального вреда.

В обосновании своих требований, истец указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом Государственного учреждения <адрес> «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» и ФИО1, заключен трудовой договор № о приеме истца на работу в пожарно-спасательную часть № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> по профессии диспетчер пожарной части.

Пунктом 7.1.1 вышеуказанного трудового договора установлено, что работодатель обязан соблюдать законодательство РФ, локальные нормативно-правовые акты, условия коллективного договора и трудового договора в отношении работника.

ДД.ММ.ГГГГ начальник пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> ФИО3 издал приказ №-ОД «О привлечении к дисциплинарной ответственности работников пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес>» «за недобросовестное исполнение должностных обязанностей диспетчера ПСЧ № ФИО1 привлечь к дисциплинарной ответственности после выхода на работу из очередного ежегодного отпуска». Как следует из текста приказа, Истец «в нарушение п. 47 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пункта 1.5, п 3.16 должностной инструкции диспетчера пожарной части, внесла неподтвержденную информацию в Журнал пункта связи и документы оперативного реагирования пожарных подразделений согласно Табелю срочных донесений, тем самым скрыв факт нарушения статьи 76 п.1 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно прибытие первого пожарного подразделения к месту вызова свыше 20 минут».

В вышеуказанном приказе не конкретизировано к какой именно дисциплинарной ответственности привлекают Истца.

После издания приказа №Д от ДД.ММ.ГГГГ был издан второй приказ о привлечении Истца к дисциплинарной ответственности «в соответствии с пунктом 1 приказа 89-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за тот же «дисциплинарный проступок», а именно: ДД.ММ.ГГГГ начальник пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> ФИО3 издал приказ №-ОД «О привлечении к дисциплинарной ответственности работников пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес>» «1.3а недобросовестное исполнение должностных обязанностей диспетчера ПСЧ № ФИО1 привлечь к дисциплинарной ответственности в виде выговора».

С вышеуказанными приказами Истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, первый приказ был издан ДД.ММ.ГГГГ, таким образом Ответчиком был нарушен срок ознакомления с приказом работника, в отношении которого был издан данный приказ.

Как следует из текста приказа «ДД.ММ.ГГГГ при подготовке ответа на запрос Министерства по региональной безопасности <адрес> от 23.01.2025г. № М-310/00016 был выявлен факт передачи недостоверной информации Истцом, а именно недостоверно указано время прибытия к месту пожара добровольной пожарной команды (далее ДПК) с.<адрес>».

Истец не согласен с доводами Ответчика, считает, что в действиях ФИО1 отсутствует факт неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, в связи с чем, дисциплинарное взыскание применено незаконно.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Истец указала, что информацию о прибытии добровольной пожарной команды к месту пожара она получила от ЕДДС <адрес>, так как информацию о пожаре и о прибытии к месту ДПК передают на ЕДДС <адрес>, поскольку находятся в подчинении у Ставропольского ЕДДС, лично истцу такую информацию ДПК не сообщают. Поэтому о прибытии ДПК узнала со слов ЕДДС <адрес>.

При этом, работодатель нарушил требования статьи 93 ТК РФ, так как приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора в отношении истца был вынесен ДД.ММ.ГГГГ (о совершении проступка работником работодателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ, как указано в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД).

Таким образом, ответчик нарушил порядок применения дисциплинарного взыскания, а также привлек к дисциплинарной ответственности работника, который не совершал дисциплинарного проступка, так как добросовестно исполняет свои трудовые обязанности.

В связи с чем, истец просила суд:

- Признать незаконным и отменить п.1 приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности работников пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес>» о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1, подписанный начальником пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> ФИО3.

- Признать незаконным и отменить приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности работников пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес>» в виде выговора ФИО1, подписанный начальником пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> ФИО3.

- Взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности <адрес>.

В судебном заседании представители истца ФИО1 – ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнительных пояснениях, поддерживали, просили суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения <адрес> "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям"- ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с предъявленными требованиями не соглашался, доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, поддерживал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала учреждения «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» пожарно-спасательный отряд № по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал относительно исковых требований, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью первой статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый, второй, третий и пятый ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

В соответствии с частью первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

По правилам статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Данные нормативные положения в их взаимосвязи направлены на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания. В связи с этим предметом судебной проверки должно являться соблюдение работодателем установленного законом порядка наложения дисциплинарного взыскания.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (статья 193 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом, в силу действующего законодательства на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом привлечения к дисциплинарной ответственности, в действительности имело место; работодателем были соблюдены требования, предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Таким образом, дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

В пункте 53 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из ст. ст. 1, 2, 15, 17- 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерацией и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Из приведенных выше норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание только в случае совершения работником дисциплинарного проступка. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.<адрес> этом бремя доказывания совершения работником дисциплинарного проступка, явившегося поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, лежит на работодателе.

Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить в суд доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности. Обязанность же суда, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, проверить по правилам ст. ст. 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достоверность представленных работодателем доказательств в подтверждение факта совершения работником дисциплинарного проступка.

Согласно статьям 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания может быть проверено в судебном порядке (часть 7 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом, осуществляя судебную проверку и разрешая конкретное дело, суд должен действовать не произвольно, а исходить из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности, таких как справедливость, соразмерность, законность) и, руководствуясь указанными нормами Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с другими его положениями, установить факт совершения дисциплинарного проступка, оценить всю совокупность конкретных обстоятельств дела (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1421-О).

По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований, возражений ответчика относительно иска и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, являлись следующие обстоятельства: допущены ли нарушения трудовых обязанностей, явившиеся поводом для привлечения к дисциплинарной ответственности, в чем конкретно они выразились; соблюдены ли работодателем процедура и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Права и обязанности истца, как работника отражены в должностной инструкции диспетчера пожарной части пожарно-спасательного отряда № (том 1 л.д.103-104).

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между филиалом Государственного учреждения <адрес> «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» и ФИО1, заключен трудовой договор № о приеме последней на работу в пожарно-спасательную часть № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> по профессии диспетчер пожарной части (том 1 л.д.105-106).

При заключении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, коллективным договором, инструкцией по охране труда и должностной инструкцией диспетчера пожарной части (том 1 л.д.107).

Приказом Филиала государственного казенного усреждения <адрес> «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» пожарно-спасательного отряда № пожарной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены по инициативе работника по п. 3 ч.1 ст.77 ТК РФ (том 1 л.д.114).

Как следует из должностных инструкций диспетчера:

П.1.2. Диспетчер пожарной части должен знать:

-законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные документы, касающиеся деятельности противопожарной службы;

-приказы, нормативные и методические документы, регламентирующие гарнизонную и караульную службу, район выезда части, наличие других видов пожарной охраны в районе выезда пожарно-спасательной части.

П. 1.5 Диспетчер пожарной части в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес>, МЧС России, другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, уставом Учреждения, приказами (указаниями) руководителя Учреждения, а также настоящей должностной инструкцией.

П.2.1 Обеспечивает прием, передачу и регистрацию сообщений, поступающих на пункт связи пожарной части (отдельного поста), отправление подразделений пожарной части (отдельного поста) на пожары, места аварий и стихийных бедствий.

П.2.3. Поддерживает связь со службами пожарной части района (объектов), взаимодействующими с пожарной частью и при необходимости направляет силы и средства этих служб в район пожара (аварии, стихийного бедствия) согласно установленному порядку.

П. 2.4 Устанавливает и поддерживает связь с караулом, выехавшим на пожар (к месту аварии, стихийного бедствия, на практические занятия), с учетом особенностей объекта выясняет оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку, предлагаемые изменения метеоусловий и т.п.

П. 3.16 Устанавливать и поддерживать радиосвязь с отделениями, выехавшими к месту пожара, ДТП, ЧС, Г1ТУ, ПТЗ. Информацию, поступающую с места их нахождения, незамедлительно вносить в соответствующий журнал.

П.3.17. Обеспечивать поддержание радиосвязи с отделениями подразделений, работающими на месте выезда, вносить получаемую информацию в соответствующие журналы и передавать ее должностным лицам гарнизона пожарной охраны.

П.5.1 Диспетчер пожарной части несет ответственность за: некачественное и несвоевременное выполнение возложенных на него должностной инструкцией обязанностей в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации; пункта 47 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны».

- вносить в журнал пункта связи подразделения (приложение № к настоящему Уставу) содержание сообщений и принимать по ним меры;

- устанавливать и поддерживать радиосвязь с отделениями, выехавшими к месту пожара (вызова), на ПТУ, ПТЗ, незамедлительно вносить в журнал пункта связи подразделения информацию, поступающую с места их нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ГКУ СО «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» из Министерства по региональной безопасности <адрес> поступило требование о предоставлении информации по обращению гр. ФИО7, поступившее в интернет-приемную <адрес> и <адрес>, по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации при реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности должностными лицами администрации с.<адрес> м.<адрес> (добровольной пожарной командой), связанное с нарушением регламента прибытия ДПК на место пожара Том 1 л.д.78).

ДД.ММ.ГГГГ в ПСО № противопожарной службы <адрес> приказом №-ОД была создана комиссия для проведения служебной проверки по данному факту (том 1 л.д.91).

Согласно сведениям, отраженным диспетчером ФИО1 в Журнале пункта связи, ДПК с.<адрес> прибыла к месту пожара ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 46 мин. (том 1 л.д.120).

Как следует из докладной записки начальника караула ПСЧ № ПСО № ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 25 мин. На телефон диспетчера ПСО № поступило сообщение о пожаре на территории м. <адрес>. По прибытию к месту пожара было установлено, что на месте пожара находятся скорая помощь, Самараэнерго, полиция, газовые службы. ДПК на месте отсутствовало, прибыло к месту пожара в промежуток времени с 01 час. 00 мин. (прибытие ПСЧ №) до 02 час. 00 мин. (прибытие ПСЧ №), точнее сказать затрудняется. По прибытию в подразделение в 06:10 он начал составлять донесение о пожаре, информацию запросил у диспетчера ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при отборе объяснения сотрудником ОНД был выявлен факт несоответствие временных рамок, время прибытия ДПК не соответствовало фактическому времени, время прибытия ДПК 00:46, по факту в 01:00 на месте пожара было только подразделение ПСЧ №, документы о пожаре были составлены по фактической обстановке. (том 1 л.д.88).

Согласно докладной записки командира отделения ПСЧ № ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по прибытию к месту пожара в 01 час. 00 мин. ДПК на месте пожара отсутствовало (том 1 л.д.87).

Как следует из объяснения диспетчера ПСЧ № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прибытии к месту ДПК она узнала со слов ЕДДС <адрес>. ДПК находятся в подчинении у Ставропольского ЕДДС, лично ей ДПК не сообщают информацию с места. Информацию о пожаре и о прибытии к месту ДПК передает на ЕДДС <адрес> Том 1 л.д.89).

Согласно ответа начальника отдела по делам ГО, ЧС и общественной безопасности м. <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) при поступлении сигнала о пожаре ЕДДС оповестила все службы своевременно. Информацию о фиксированном времени прибытия на пожар ДПК с. <адрес> ЕДДС получила от диспетчера ПСЧ №.

Как следует из заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по проведению служебной проверки по факту предоставления недостоверных сведений по пожару, произошедшему ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, за халатное отношение к исполнению своих служебных обязанностей и низкую исполнительскую дисциплину, повлекшее за собой искажение информации, диспетчер ПСЧ № ФИО1 заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности по выходу из очередного отпуска.

ДД.ММ.ГГГГ начальником пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> издан приказ №-ОД «О привлечении к дисциплинарной ответственности работников пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес>», согласно которого, за недобросовестное исполнение должностных обязанностей диспетчера ПСЧ № ФИО1 привлечь к дисциплинарной ответственности после выхода на работу из очередного ежегодного отпуска. Как указано в тексте приказа, Истец в нарушение п. 47 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пунктов 1.5, 3.16 должностной инструкции диспетчера пожарной части, внесла неподтвержденную информацию в Журнал пункта связи и документы оперативного реагирования пожарных подразделений согласно Табелю срочных донесений, тем самым скрыв факт нарушения статьи 76 п.1 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно прибытие первого пожарного подразделения к месту вызова свыше 20 минут (том 1 л.д.95).

ДД.ММ.ГГГГ приказом пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> №-ОД «О привлечении к дисциплинарной ответственности работников пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес>» за недобросовестное исполнение должностных обязанностей диспетчера ПСЧ № ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора (том 1 л.д.96).

Как следует из табеля учета рабочего времени, ФИО1 находилась на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выходные дни (согласно графика) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске (из отпуска не отзывалась). Во время отпуска выпал один праздничный день - 8 марта.

По выходу из отпуска ФИО1 была привлечена к дисциплинарной ответственности (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД).

В силу части 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

При этом следует иметь в виду, что: а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации) (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, начальнику караула ПСЧ № ФИО8 о расхождении данных, стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Установив, что днем обнаружения расхождении данных, внесенных истцом является ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности не мог быть издан позднее ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемые приказы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ вынесены по истечении месячного срока для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. В связи с чем, судом установлено нарушение работодателем процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности, предусмотренной статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, ввиду нарушения месячного срока привлечения к ответственности, что свидетельствует о незаконности обжалуемых приказов.

При этом, проверяя обоснованность наложения дисциплинарных взысканий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, судом установлено, что достаточных и объективных доказательств в подтверждение того, что имеются нарушения трудовой дисциплины со стороны истца в материалы дела ответчиком не представлено.

Как следует, из письма (Главе муниципального района Ставропольский от ФИО3), а также из ответа Начальника отдела по делам ГО, ЧС и общественной безопасности Администрации муниципального района <адрес> ФИО10 имеются рабочие документы диспетчеров ЕДДС в которых отражена информация по данному пожару, а также разъяснения диспетчеров ЕДДС об источниках получения информации по данному пожару. При этом, пояснений диспетчеров при проведении проверки представлено не было, решение было принято только с ответа ФИО10, что указывает на необъективность проведенной проверки.

Таким образом, суд считает доказанным незаконность вынесения ответчиком п.1 приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ и приказа "№-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они подлежат признанию незаконными и отмене.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В статье 151 Гражданского кодекса РФ моральный вред определяется как физические или нравственные страдания, то есть любое неправомерное действие или бездействие может вызвать у потерпевшего нравственные страдания различной степени и лишить его полностью или частично психического благополучия.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Доказательства правомерности наложения дисциплинарного взыскания возложена на работодателя, при этом доводы истца, изложенные в исковом заявлении ответчиком не опровергнуты, доказательства законности наложения дисциплинарного взыскания не предоставлены суду.

Таким образом, факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение в судебном заседании, степени вины работодателя, индивидуальных особенностей истца, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. полностью компенсирует причиненные истцу нравственные страдания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям", Филиалу учреждения "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" пожарно-спасательный отряд № о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, компенсации морального вреда– удовлетворить.

Признать незаконным и отменить п.1 приказа ГКУ <адрес> "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности работников пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес>» о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1, подписанный начальником пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> ФИО3.

Признать незаконным и отменить приказ ГКУ <адрес> "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям"№-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности работников пожарно-спасательной части № пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес>» в виде выговора ФИО1, подписанный начальником пожарно-спасательного отряда № противопожарной службы <адрес> ФИО3.

Взыскать с Государственного казенного учреждения <адрес> "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" (ИНН<***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия3618 №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-15

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>