Постановление № 5-23/2020 5-791/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело №5-23/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда <адрес> Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, National Immigration Administration PRC, место жительства в КНР - провинция <адрес>) место жительства в РФ: <адрес><адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела следует, что 18.10.2019 около 13 часов 50 минут местного времени в зоне таможенного контроля зала прибытия таможенного оформления международный воздушный пункт пропуска «Хабаровск Новый» (далее по тексту - постоянная зона таможенного контроля зала «Прилёта» МВПП Хабаровск Новый), расположенного по адресу: <адрес>, гражданин ФИО4, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР (рейс <данные изъяты>) в РФ переместил товары, при этом пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган гражданин не подавал.

В ходе таможенного контроля установлено, что указанным гражданином через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее по тексту таможенная граница - ЕАЭС) перемещаются сигареты в упаковке золотого цвета, с надписями красного и черного цветов «DOUBLE HAPPINESS, NANYANG BROTHERS TOBACCO CO., LTD.» с иероглифами и штрих кодом № № в количестве 400 штук, упакованные в 2 блока (200 сигарет в блоке), весом 0,550 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № №. В акте таможенного досмотра описание товара приведено в соответствии с п. 24 Инструкции, утвержденной приказом ФТС России от 29.07.2011 № 1555 в части превышения установленных норм ввоза (200 сигарет), т.е. в АТД указано 200 сигарет, весом 0,275 кг. В упаковках, без видимых повреждений.

В ходе проведения устного опроса гражданина КНР ФИО5 в порядке ст. 339 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее по тексту - ТК ЕАЭС) установлено, что сигареты в количестве 400 штук (2 блока) он приобрел в КНР и ввез на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования и не был знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

Представитель Хабаровской таможни ФИО2 поддержал протокол об административном правонарушении по изложенным в нём основаниям в полном объеме.

В судебное заседание ФИО6 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законном порядке.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на участие в судебном разбирательстве.

Изучив представленные материалы, заслушав должностное лицо контролирующего органа, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).

Нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза; наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом; ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения (п.2 Примечания к Приложению 1 к Решению от 20.12.2017 №107).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

В судебном заседании установлено, что гражданин КНР ФИО7 осуществив 18.10.2019 ввоз на таможенную территорию ЕАЭС сигарет свыше 200 штук и, не задекларировав их по установленной форме, не исполнил требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, в результате чего он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО8 в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов с фотоматериалом, актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения, актом таможенного досмотра с фотоматериалами, письменными объяснениями привлекаемого лица, из которых следует, что вину в инкриминируемом правонарушении тот признает, изъятые предметы административного правонарушения принадлежат привлекаемому и ввезены им, определением о назначении товароведческой экспертизы, заключением эксперта, протоколами опросов свидетелей, протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения о времени, месте и событии правонарушения, содержаний ходатайство привлекаемого о передаче дела в суд для разрешения вопроса о назначения наказания в виде конфискации.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судьей допустимыми и достаточными для принятия решения в рамках рассматриваемого дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Исходя из вышеизложенного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина КНР ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - сигареты в упаковке золотого цвета, с надписями красного и черного цветов «DOUBLE HAPPINESS, NANYANG BROTHERS TOBACCO CO., LTD.» с иероглифами на восточном языке черного и красного цвета и штрих кодом № № в количестве 200 штук, упакованные в 1 блок (200 сигарет в блоке), весом 0,275 кг., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни в <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика в размере 3022,23 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления в мотивированном виде.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова