Решение № 2-1436/2023 2-1436/2023~М-827/2023 М-827/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-1436/2023

УИД23RS0024-01-2023-001052-58

К делу №2-1436/2023 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2023 г. Крымский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

с участием старшего помощника Крымского межрайонного прокурора Немтина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора Шварц К.Ю. в интересах неопределенного круга лиц к ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения», филиалу ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» по Крымскому району, в порядке ст.45 ГПК РФ о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор Шварц К.Ю. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения», филиалу ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» по Крымскому району, в порядке ст.45 ГПК РФ о признании незаконным действий.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры края проведена проверка соблюдения прав граждан, на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований в филиале по Крымскому району ГАУ КК «ЦОП УСЗН», осуществляющем питание проживающих пациентов в ГБУ СО КК «Киевский ПНИ».

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СП 2.3/2.4.3590-20).

Согласно п. 2.15 СП 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

В нарушение указанных требований водопроводный кран в складе продуктов № 2 не исправен.

Пунктом 2.16 СП 2.3/2.4.3590-20 установлено, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих поводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В нарушение указанных требований внутренняя отделка потолка в овощном цехе имеет повреждения с нарушением целостности покрытия, что не позволяет проводить влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

Согласно ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 22 2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, называют также условия хранения после вскрытия упаковки и др.

В нарушение указанных требований, в холодильнике для пищевых продуктов в буфетном отделении милосердия хранится обезличенная продукция (со слов буфетчицы ряженка) без маркировочного ярлыка.

По выявленным нарушениям с целью их устранения и недопущения впредь Крымской межрайонной прокуратурой генеральному директору филиала ГАУ КК «ЦОП УСЗН» по Крымскому району 27.01.2023 внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам его рассмотрения в межрайонную прокуратуру поступил ответ от 22.02.2023 № 204.299-01-05-101/23, в котором указано, что с целью устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в части неисправности водопроводного крана учреждением ведется работа по подготовке документации для оборудования склада № 2 системой холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения, после подготовки документации и выделении необходимых денежных средств, работы планируется выполнить в кратчайшие сроки не позднее текущего года, кроме того внутренняя отделка потолка в овощной холодильной камере ремонту не подлежит, в связи с тем, что отделом по эксплуатации оборудования учреждения разработано техническое задание на холодильную камеру в настоящее время учреждением проводится мониторинг цен с целью дальнейшего приобретения новой холодильной камеры в филиал учреждения Крымскому району, в части хранения в холодильном оборудовании обезличенной без маркировочного ярлыка, за продукцию работники филиала учреждения ответственности не несут, в связи с тем, что холодильное оборудование им не принадлежит.

Указанные нарушения свидетельствует о том, что деятельность филиала ГПУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты гения» по Крымскому району осуществляется с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью проживающих пациентов в ГБУ СО КК «Киевский ПНИ».

Неисполнение филиалом ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» по Крымскому району норм законодательства санитарно-эпидемиологического законодательства влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц- инвалидов и проживающих пациентов в ГБУ СО КК «Киевский ПНИ», что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд.

В судебном заседании ст.помощник Крымского межрайонного прокурора Немтин А.Д. исковые требования подтвердил, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» по Крымскому району ФИО1, действующая по доверенности №54 от 24.05.2023 в судебном заседании исковые требования признала частично.

Представитель ответчика ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» ФИО2 действующая по доверенности №93 от 02.12.2022 в судебном заседании исковые требования признала частично.

Выслушав стороны, заключение ст.помощника Крымского межрайонного прокурора Немтина А.Д., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Крымской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры края проведена проверка соблюдения прав граждан, на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований в филиале по Крымскому району ГАУ КК «ЦОП УСЗН», осуществляющем питание проживающих пациентов в ГБУ СО КК «Киевский ПНИ».

Федеральным законом РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О Социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие е населения обеспечивается посредством соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их гниении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СП 2.3/2.4.3590-20).

Согласно п. 2.15 СП 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

В нарушение указанных требований водопроводный кран в складе продуктов № 2 не исправен.

Согласно ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 22 2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, называют также условия хранения после вскрытия упаковки и др.

В нарушение указанных требований, в холодильнике для пищевых продуктов в буфетном отделении милосердия хранится обезличенная продукция (со слов буфетчицы ряженка) без маркировочного ярлыка.

По выявленным нарушениям с целью их устранения и недопущения впредь Крымской межрайонной прокуратурой генеральному директору филиала ГАУ КК «ЦОП УСЗН» по Крымскому району 27.01.2023 внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам его рассмотрения в межрайонную прокуратуру поступил ответ от 22.02.2023 № 204.299-01-05-101/23, в котором указано, что с целью устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в части неисправности водопроводного крана учреждением ведется работа по подготовке документации для оборудования склада № 2 системой холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения, после подготовки документации и выделении необходимых денежных средств, работы планируется выполнить в кратчайшие сроки не позднее текущего года, кроме того внутренняя отделка потолка в овощной холодильной камере ремонту не подлежит, в связи с тем, что отделом по эксплуатации оборудования учреждения разработано техническое задание на холодильную камеру в настоящее время учреждением проводится мониторинг цен с целью дальнейшего приобретения новой холодильной камеры в филиал учреждения Крымскому району, в части хранения в холодильном оборудовании обезличенной без маркировочного ярлыка, за продукцию работники филиала учреждения ответственности не несут, в связи с тем, что холодильное оборудование им не принадлежит.

Указанные нарушения свидетельствует о том, что деятельность филиала ГПУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты гения» по Крымскому району осуществляется с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью проживающих пациентов в ГБУ СО КК «Киевский ПНИ».

Неисполнение филиалом ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» по Крымскому району норм законодательства санитарно-эпидемиологического законодательства влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц- инвалидов и проживающих пациентов в ГБУ СО КК «Киевский ПНИ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора Щварц К.Ю., удовлетворить.

Признать незаконным действия ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения», выразившееся в непринятии полного комплекса мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» в течение трех месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в филиале ГАУКК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» по Крымскому району, путем выполнения следующих мероприятий:

-устранить неисправности водопроводного крана на складе продуктов.

Обязать ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» в филиале ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» по Крымскому району в холодильнике для пищевых продуктов в буфетном отделении милосердия не допускать хранения обезличенной продукции без маркировочного ярлыка.

В части требований устранения повреждения потолка в овощном цехе производство по делу прекратить в связи с отказом от иска в данной части.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Крымский районный суд, в течение месяца.

Судья. подпись. Копия верна