Решение № 12-707/2023 21-472/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 12-707/2023

УИД № 11RS0001-01-2023-010147-94

Дело № 21-472/2023

(в суде первой инстанции № 12-707/2023)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Пристром И.Г., при секретаре судебного заседания Калинкович И.С., рассмотрев 22 ноября 2023 года в городе Сыктывкаре, Республики Коми в открытом судебном заседании жалобу Минстрой Республики Коми на постановление заместителя руководителя Управления ФССП по Республике Коми № <Номер обезличен> от 04 июля 2023 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 октября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Минстрой Республики Коми,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления ФССП по Республике Коми № <Номер обезличен> от 04 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 октября 2023 года, Минстрой Республики Коми признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимися по делу процессуальными актами, защитник Минстрой Республики Коми обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить как незаконные и необоснованные, вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права.

Участвующий в судебном заседании защитник Минстрой Республики Коми Попов А.А., действующий на основании доверенности, поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. В соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной не признана.

Заслушав объяснения защитника Попова А.А., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Пунктом 5.1 указанной статьи предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в случае если судебный акт выполняется в форме электронного документа, наряду с таким документом изготавливается экземпляр на бумажном носителе, подписанный собственноручно судьей (судьями).

Между тем, представленное в материалы административного дела решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 октября 2023 года на бумажном носителе, не подписано судьей его вынесшим, следовательно, не отвечает требованиям части 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и исключает возможность рассмотрения дела по принесенной привлекаемым лицом Минстрой Республики Коми жалобе, в связи с чем приведенное решение судьи городского суда подлежит безусловной отмене.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на момент рассмотрения жалобы в Верховном Суде Республики Коми срок давности привлечения Минстрой Республики Коми к административной ответственности, установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк, то дело подлежит возвращению в Сыктывкарский городской суд Республики Коми на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Минстрой Республики Коми отменить.

Дело по жалобе жалобы Минстрой Республики Коми на постановление заместителя руководителя Управления ФССП по Республике Коми № <Номер обезличен> от 04 июля 2023 года направить на новое рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья – И.Г. Пристром