Решение № 2-980/2024 2-980/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-980/2024

Дело №2-980/2024

УИД 42RS0011-01-2024-000449-60-92

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Кель О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

«28» мая 2024 года

гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, уничтожении оружия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Росгвардии по <адрес>-Кузбассу обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 принадлежит одна единица гражданского оружия: «ИЖ-27Е», кал. 12/70, заводской <номер>; приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской облает делу <номер> от <дата> ФИО1 был осужден <данные изъяты>, данное преступление согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к особо тяжкими преступлениями, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание; на основании п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об оружии» в связи с наличием у ФИО1 погашенной судимости за особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия, <дата> ОЛРР (по г.Ленинск-Кузнецкому, Ленинск-Кузнецкому и Крапивинскому районам) было аннулировано разрешение <номер> на хранение и ношение огнестрельного оружия «ИЖ-27Е», кал. 12/70, заводской <номер>, что подтверждается заключением об аннулировании разрешения от <дата>; в связи с аннулированием разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия <номер> на основании положений абзаца 4 пункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона «Об оружии», оружие «ИЖ-27Е», кал. 12/70, заводской <номер>, принадлежащее ФИО1, было изъято, что подтверждается протоколом изъятия от <дата>, и <дата> данное оружие было помещено на временное хранение в комнату хранения оружия Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий», а <дата> оружие, принадлежащее ответчику, передано на ответственное хранение на склад ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Кемеровской области», <адрес>; поскольку ФИО1 имеет погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» части 2 статьи 162 УК РФ, которое относится к особо тяжким преступлениям, ему не при каких обстоятельствах не может быть выдана лицензия на приобретение оружия либо разрешение на его хранение и ношение; оружие ФИО1 в течение продолжительного времени находится на складе ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу», при этом хранение и время содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств; ответчиком с <дата> по настоящее время не предпринято никаких действий, направленных на отчуждение принадлежащего ему огнестрельного оружия в установленном законом порядке; при этом, в установленном законом порядке ответчик не обращался в отделение лицензионно-разрешительной работы (по г. Ленинск-Кузнецкому, Ленинск-Кузнецкому и Крапивинскому районам) Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу в целях оформления разрешительного документа на продажу оружия либо с заявлением об уничтожении оружия; истцом <дата> ответчику направлено уведомление, в котором сообщалось, что в случае непринятия мер к отчуждению оружия, будут приняты меры, установленные гражданским законодательством по принудительному отчуждению оружия; уведомление, направленное по месту регистрации ответчика, возвращено с отметкой об истечении срока хранения. Руководствуясь ст. 129 ГК РФ, пп.2. п.2 ст.235 ГК РФ, п. 2 ст.238 ГК РФ, истец просит: прекратить право собственности гражданина ФИО1 на гражданское оружие «ИЖ-27Е», кал. 12/70, заводской <номер>; разрешить Управлению Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу уничтожить оружие «ИЖ-27Е», кал. 12/70, заводской <номер>.

В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом по последнему известному адресу места жительства и месту регистрации, причина неявки суду не известна.

Как следует из материалов дела, ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен путем направления повесток по последнему известному месту жительства и месту регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явился по неизвестной причине, ходатайств об отложении рассмотрения дела, заявлений от ответчика не поступило, доказательств нахождения на стационарном лечении и сообщения об этом суду, ответчиками также не представлено.

В силу положений ст. 9 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ), граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик не воспользовался своим правом на получение судебных повесток, а также на личное участие в судебном заседании, что является субъективным правом ответчика; не направил в суд своих представителей, соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика, суд считает причины неявки ответчика неуважительными и в соответствии с требованиями ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, и, учитывая, что представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд усматривает основание для проведения в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ судебного разбирательства в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу части 1 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником охотничьего гладкоствольного ружья «ИЖ-27Е», кал. 12/70, заводской <номер>, выдано разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия <номер> от <дата> со сроком действия до <дата> (л.д.11).

<дата> ФИО1 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда <данные изъяты> (л.д.17).

<дата> отделением лицензионно - разрешительной работы по г.Ленинск-Кузнецкому Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу, аннулированы разрешение серии РОХа <номер> на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия марки «ИЖ-27Е», калибр 12х70мм, заводской <номер> сроком действия до <дата>, а также, разрешение <номер> на хранение и ношение оружия марки МР-80-13Т калибр 45 Rubber заводской <номер> сроком действия до <дата>, разрешение <номер> на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия марки «МЦ-20-01Ш», калибр 20х70мм, заводской <номер> сроком действия до <дата>. (л.д.13).

Об аннулировании указанных разрешений ответчик ФИО1 был уведомлен надлежащим образом, получил заключение от <дата>, что подтверждается его собственноручной подписью (л.д.13).

<дата> охотничье огнестрельное длинноствольное оружие марки «ИЖ-27Е», калибр 12х70мм, заводской <номер> было изъято у ответчика и передано на хранение в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», что подтверждается протоколом изъятия оружия и патронов (л.д. 15), квитанцией (л.д.6).

<дата> охотничье огнестрельное длинноствольное оружие марки «ИЖ-27Е», калибр 12х70мм, заводской <номер> было принято на хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Кемеровской области, что подтверждается ведомостью (л.д. 16).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> по административному делу <номер>, ФИО1 было отказано удовлетворении административного искового заявления к отделу лицензионно-разрешительной работы по г. Ленинск-Кузнецкий, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, инспектору отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Ленинск-Кузнецкий Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Ф. о признании незаконным заключения об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружие от <дата> (серия <номер> на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия марки «ИЖ-27Е», калибр 12х70мм, заводской <номер> сроком действия до <дата>, серия <номер> на хранение и ношение оружия марки МР-80-13Т калибр 45 Rubber заводской <номер> сроком действия до <дата>, серия <номер> на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия марки «МЦ-20-01Ш», калибр 20х70мм, заводской <номер> сроком действия до <дата>), возложении обязанности совершить определенные действия, решение вступило в законную силу <дата> (л.д. 32-34).

<дата> ФИО1 истцом направлено уведомление о необходимости принять решение в отношении изъятого у него гражданского оружия огнестрельного длинноствольного оружия марки «ИЖ-27Е», калибр 12х70мм, заводской <номер>, поскольку с <дата> ответчиком не приняты действия, направленные на распоряжение оружием, ответчику разъяснено, что в случае не принятия мер в отношении принадлежащего ему оружия истцом будет инициировано обращение в суд (л.д. 8,9).

Ответчиком до настоящего времени не приняты меры по отчуждению оружия, передаче его для реализации в специализированный магазин, также ответчик не обращался с заявлением в лицензионно-разрешительные органы об уничтожении спорного оружия, доказательств обратного суду не представлено.

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Из Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» и Правил, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» следует, что оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, регулируемому.

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации с тем, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также, чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (статья 13).

Согласно п.3 ч.1 ст. 20, п.3.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» (в редакции Федерального закона N 231-ФЗ от 28 июня 2021) лицензия на приобретение оружия, во всяком случае не может быть выдана, а выданная - подлежит аннулированию в отношении граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.

Согласно статье 22 Федерального закона «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу статьи 28 Закона, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения на оружие, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Одной из задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, в соответствии с пп. 9 п. 2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Указ Президента РФ от 30 сентября 2016 года N 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации».

Как установлено решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата>, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, и подтверждается материалами настоящего дела, наличие у ФИО1 судимости за совершение тяжкого преступления с применением оружия явилось, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона «Об оружии», основанием для аннулирования ранее выданной лицензии на приобретение оружия, а также разрешения на хранение и ношение оружия.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными нормами прав, суд приходит к выводу, что требования истца о прекращении права собственности ответчика на указанное гражданское оружие подлежат удовлетворению, поскольку, у ответчика отсутствует разрешение на хранение и ношение оружия, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия, гражданское оружие не может быть в собственности, при этом, с момента вступления в законную силу решения суда от <дата> ответчик длительное время мер по установлению законного режима владения оружием не предпринимает (оружие им до настоящего времени самостоятельно либо через специализированный магазин не реализовано, заявление об уничтожении не подано), что свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на оружие в связи с чем, суд считает, что право собственности ответчика на охотничье огнестрельное длинноствольное оружие марки «ИЖ-27Е», калибр 12х70мм, заводской <номер> подлежит прекращению в принудительном порядке.

Что касается требований истца на получение разрешения на уничтожение спорного оружия, суд считает данные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 ст.238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3 ст.238 ГК РФ).

В силу статьи 27 Федерального закона «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 82 Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83).

В нарушение приведенных положений п. 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, стороной истца не представлены суду доказательства, что спорное оружие не имеет культурную ценность, не относится к оружию, в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически непригодным для эксплуатации, самодельным или переделанным, а также запрещенным к обороту на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами права, учитывая, что право собственности ответчика на спорное гражданское оружие подлежит принудительному прекращению, суд считает, что требования истца в части уничтожения спорного оружия удовлетворению не подлежат, поскольку, уничтожение спорного оружия без выплаты компенсации его стоимости бывшему собственнику нарушает его права и не соответствует выше указанным положениям статьи 238 ГК РФ, а с учетом специфики спорного имущества его отчуждение должно быть произведено через специализированный магазин.

И в данном случае суд, считает, что требования истца в этой части подлежат удовлетворению частично и считает возможным, в соответствии с положениями ст.238 ГК РФ, во взаимной связи с пунктами 82, 83 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес», предоставить истцу право принудительной продажи гражданского оружия «ИЖ-27Е», калибр 12/70, заводской <номер> через специализированный магазин с последующей передачей ответчику, вырученной суммы, за вычетом понесенных в связи с хранением и реализацией указанного оружия затрат, поскольку наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению его дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создаст угрозу его использования для совершения неправомерных действий (в том числе преступлений).

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты>, на гражданское оружие «ИЖ-27Е», калибр 12/70, заводской <номер>.

Предоставить Управлению Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу право принудительной продажи гражданского оружия «ИЖ-27Е», калибр 12/70, заводской <номер> через специализированный магазин с последующей передачей ФИО1, <данные изъяты>, вырученной суммы, за вычетом понесенных в связи с хранением и реализацией указанного оружия затрат.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в Ленинск - Кузнецкий городской суд Кемеровской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2024г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-980/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.