Решение № 2-918/2024 2-918/2024~М-741/2024 М-741/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2-918/2024

Дело №2-918/2024

УИД: 42RS0006-01-2024-001360-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

26 июля 2024 года

дело по исковому заявлению Администрации г. Кемерово в лице управления социальной защиты населения к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кемерово в лице управления социальной защиты населения обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту, мотивировав свои требования следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. решением межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №*** назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 250000,00 руб. на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации – «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства» в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», законом Кемеровской области от 08.12.2005 №140-ОЗ « О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», постановлением администрации города Кемерово от 04.03.2014 №492 «О создании межведомственной комиссии принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подписана программа социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО1 заключен социальный контракт №*** на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – социальный контракт). Период действия социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.

В соответствии с п.2.3.1, 2.3.2 социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговом органе по субъект Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности.

ФИО1 произведена выплата денежных средств по социальному контракту ДД.ММ.ГГГГ – 250000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 100000,00 руб.

Планом мероприятий программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено: приобретение основных средств, материально-производственных запасов ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

В соответствии с пп. «в» п. 2.3.3 социального контракта гражданин обязан предоставлять в уполномоченный орган: копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом «а» подпункта 2.1.4 социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой «Исполнено», банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

В период действия социального контракта ФИО1 встала на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.

ФИО1 не выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, а именно:

- приобретение основных средств: ноутбук, мышь компьютерная, МФУ, стол компьютерный, стул компьютерный, лампа настольная;

- приобретение материально-производственных запасов: канцелярские принадлежности (ручки, папки, мультифоры), бумага для печати, краска для печати;

- организация работы по предоставлению услуг;

- ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, что подтверждается актами о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом и заключениями о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6.5.7 Порядка при выявлении в ходе контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, нецелевого использования денежных средств они подлежат взысканию.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением, ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес почты ФИО1 направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации или предложено предоставить в Кировский отдел социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения администрации г. Кемерово заявление о добровольном возмещении излишне выплаченных денежных средств социального контракта.

Согласно п.6.5.9.1 Порядка при отказе от добровольного возмещения излишне выплаченные денежные средства возмещаются на основании решения суда.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу администрации г. Кемерово в лице управления социальной защиты населения излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в размере 250000,00 руб.

В судебное заседание истец не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие/л.д.82/, что суд находит возможным.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о признании иска, с ходатайством о рассмотрении дела в сое отсутствие/л.д.81/, что суд находит возможным.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, а социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (пункт 2 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (пункт 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска сделано ответчиком, предупрежденным судом о последствиях такого признания, добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает законным и обоснованным принять данное признание иска и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, без выяснения фактических обстоятельств дела.

Помимо признания иска ответчиком, заявленные требования администрации г. Кемерово в лице управления социальной защиты населения подтверждаются материалами дела, а именно: заявлением ФИО1 о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта/л.д.12-16/; копией паспорта ФИО1/л.д.17-18/; копией бизнес-плана/л.жд.19-20/; решением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №***/л.д.21-22/; решением о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта/л.д.23/; уведомлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта/л.д.24-25/, копией социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.26-33/, программой социальной адаптации №***/л.д.34-36/; справкой о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ДД.ММ.ГГГГ №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.37/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.38/, заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.39/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.40/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.41/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.42/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.43/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.44/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.45/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.46/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.47/; заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №*** от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.48/; актом о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом/л.д.49-59/; уведомлением о предоставлении документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации к социальному контракту №*** от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. №***/л.д.60/; запросом администрации г. Кемерово/л.д.61-63/, отчетом об отслеживании отправлений/л.д.65-67/.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что с учетом ст. 333.19 НК РФ составляет 5700,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г. Кемерово в лице управления социальной защиты населения к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., урож. <адрес> (паспорт №***) в пользу администрации г. Кемерово излишне выплаченные денежные средства в размере 250000,000 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., урож. <адрес> (паспорт №***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 01.08.2024г.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья: И.Ю. Куртобашева