Постановление № 5-47/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-47/2020

Дело № 5 – 47\2020. копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности.

29 мая 2020 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Судья Сосновского районного суда, Нижегородской области Охтомов А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

- гражданки ФИО1, ***, без участия адвоката,

установил:

Согласно протокола серия <***> от 29 апреля 2020 г. установлено, что 29 апреля 2020 г., в 13-40, ФИО1 находилась около ..., покинув место своего проживания (пребывания) без уважительных причин и законных оснований, чем нарушила требования ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 02 апреля 2020 г. № 239, а также ограничения, наложенные Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности», которыми были установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности, т.е. находился в нетрезвом виде в общественном месте в период объявленного на территории Нижегородской области режима обязательной самоизоляции, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств, отвод составу суда не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала и пояснила, что в указанное в протоколе время и место она приехала на своем автомобиле в р.п. Сосновское в аптеку за таблетками, которые ей прописаны врачом. Подошли сотрудники полиции и предъявили необоснованные претензии по факту ее нахождения в р.п. Сосновское, а также за нарушение Указа Губернатора Нижегородской области и отсутствие разрешительных документов, которые у нее отсутствовали, QR – код не оформляла, так как не знала об этом, интернет в с. Сергейцево не работает. В протоколе она указала, что не согласна с ним, так как приехала по необходимости для покупки таблеток в ближайшую аптеку. Просит производство по данному делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит доказанной ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП Российской Федерации - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации – судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ» санитарно - эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения, среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время.

Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности введен с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности. Постановлено установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Введен режим самоизоляции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, проживающая без регистрации по адресу: ..., 29 апреля 2020 г. в 13-40, находилась на ул. Ленина около дома № 38, в р.п. Сосновское, в 10 км. от своего места проживания.

В нарушение п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27, о введении режима повышенной готовности, не предъявила по требованию должностного лица – участкового уполномоченного ОП (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский», уполномоченного на оформление протоколов об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ, QR - код, заявка сформирована с использованием сервиса Карта жителя Нижегородской области на экране смартфона, не имея документов подтверждающих необходимость нахождения гражданина вне мест его постоянного проживания, нарушил режим самоизоляции, п. п. «в» п.4 режима повышенной готовности утвержденного Правительством РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, покинул место своего постоянного проживания без уважительной причины и законных оснований.

Противоправные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением уполномоченного должностного лица о передаче протокола об административном правонарушении от 29 апреля 2020 г., протоколом об административном правонарушении от 29 апреля 2020 г., составленного уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1, с которым она была не согласна, рапортом заместителя начальника ОП (дислокация пос. Сосновское) МО МВД России «Павловский» от 29 апреля 2020 г. с сообщением о выявленном правонарушении совершенное ФИО1, письменными объяснениями ФИО1 от 29 апреля 2020 г., которыми подтвердила отсутствие разрешительных документов в нарушение выше указанного законодательства, фото материалами, схемой с указанием маршрута движения и расстояния до места жительства ФИО1

У суда не имеется оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, которые не были опровергнуты ФИО1

ФИО1 в судебном заседании свою вину в содеянном отрицала, в обоснование своих доводом заявила, что Федеральное законодательство не нарушала, в ее действиях нет состава административного вмененного правонарушения, так как поездка была вынужденной.

Согласно п. 8.4 Указа Губернатора - Ограничения и обязанности, установленные пунктом 6.6 и 8.2 настоящего Указа, не распространяются на случаи осуществления деятельности: правоохранительных органов; органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций; органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и иных надзорных органов; органов специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего деятельность в области связи; иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, при реализации комплекса мероприятий, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Однако, ни на месте выявления противоправных действий, ни при составлении протокола, ни в судебном заседании ФИО1 не было представлено доказательств того, что она 29 апреля 2020 г. покинула место своего проживания на законных основаниях, в связи с чем, доводы ФИО1, суд находит не состоятельными.

Не признание вины ФИО1 в судебном заседании, суд расценивает как способ защиты и повод уйти от ответственности.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, материальное и семейное положение, негативные последствия после его выявления.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к заключению о назначении ФИО1 административного наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

- ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Получатель УФК МФ РФ по Нижегородской области, МО МВД России «Павловский»: ИНН <***>; КПП 525201001; Р\С 40101810400000010002; Код ОКТМО 22642101; Волго – Вятское ГУ Банка России; БИК 042202001; Код дохода 18811601201010001140, идентификатор (УИН) 18880452200391430808.

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Сосновский районный суд.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ.

Постановление Сосновского районного суда, Нижегородской области может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Постановление не вступило в законную силу

Судья ОХТОМОВ А.В.