Решение № 2-209/2020 2-209/2020~М-163/2020 М-163/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-209/2020

Дело№2-209/2020

УИД 69RS0002-01-2020-000509-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бежецк 25 мая 2020 года

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

при секретаре Гусаровой И. В.

представителя ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе к муниципальному общеобразовательному учреждению «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МОУ «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской области по неисполнению требований санитарного законодательства и о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе обратилось в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МОУ «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской области по неисполнению требований санитарного законодательства и о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства. Исковые требования мотивированы тем, что на основании п.2 ч.1 статьи 51 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальными органами), осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, осуществляется государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, предусматривающий обращение в суды с исками в случае нарушения санитарного законодательства в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ, Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в Бежецком районе, утвержденном приказом № 17-р от 31.01.2012 г., территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе вправе применять меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе при проведении в период с 16.08.2019 г. по 12.09.2019 внеплановой проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской области (далее по тексту - МОУ «Зобинская ООШ»), установлено, что МОУ «Зобинская ООШ», осуществляет деятельность по адресу: 171975, <...>, нарушает требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не исполняет предписание №245 от 30.11.2018 г. выданного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе (далее территориальный отдел) при проведении внеплановой проверки в отношении МОУ «Зобинская ООШ».

Проведена внеплановая проверка исполнения предписания №245 от 30.11.2018, выданного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе (далее территориальный отдел) при проведении плановой проверки в отношении МОУ «Зобинская ООШ».

При проведении проверки установлено, что предписание № 245 от 30.11.2018 г. выполнено не полностью, а именно: пункт 2 выполнен частично: над помещением кабинета русского языка причина протекания кровли не устранена, на момент обследования на потолке имеются следы протекания кровли, разводы, что является нарушением ст.24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Пункт 3 выполнен частично: в кабинетах биологии, русского языка, в рекреациях школы проведен ремонт оконных рам и обеспечено функционирование оконных рам в требуемом режиме, остекление окон выполнено из цельного стеклополотна; в других помещениях не обеспечено функционирование оконных рам в требуемом режиме, часть рам и фрамуг не открываются, что не позволяет проводить периодическое проветривание помещений, а также влажную уборку межоконного пространства; частично остекление рам выполнено не цельным стеклополотном, что является нарушением п. 6.8, п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

За выявленные нарушения в отношении МОУ «Зобинская ООШ» 20.09.2019 составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Тверской области. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 22.10.2019 г. МОУ «Зобинская ООШ» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии с п.1.2 Устава МОУ «Зобинская ООШ» учредителем является муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п.п. 1,3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, под которой понимается такое состояние объектов и факторов природной и искусственной среды, при котором возможны достойная жизнь и здоровье человека. Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается посредством соблюдения требований санитарно эпидемиологического законодательства.

На основании вышеизложенного, просят признать незаконным бездействие МОУ «Зобинская ООШ», выразившееся в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства. Обязать МОУ «Зобинская ООШ», администрацию Бежецкого района Тверской области в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, выполнив следующее: провести ремонт кровли над помещением кабинета русского языка, провести ремонт оконных блоков в помещениях школы (кроме кабинетов биологии, русского языка, в рекреациях школы) с целью обеспечения функционирования оконных рам в требуемом режиме, обеспечить остекление рам цельным стеклополотном. В случае невозможности проведения ремонта оконных блоков заменить оконные блоки

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ «Зобинская ООШ» ФИО2 исковые требования признал и пояснил, что предписание СЭС было выполнено частично, практически все своими силами, он сам много делает своими руками, но устранить течь кровли не смогли, поскольку не могут определить где течь, требуется специалист. Также, устранили ряд нарушений, связанных с окнами, заменили стекла, но часть окон просела и не открывается, требует замены, финансирования на эти цели нет, самостоятельно они не могут исправить, требуются денежные средства, которыми школа не располагает. Школа сельская, наполняемость не полная, они стремятся выполнить все требования предписания, но из-за отсутствия финансовой возможности, это не в силах.

Представитель ответчика – администрации Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица - отдела образования администрации Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью 1 ст. 38 Конституции РФ гарантируется защита детства государством. В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года N52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки МОУ «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия по исполнению предписания №245 от 30 ноября 2018 года, выданного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе, установлено, что предписание выполнено не в полном объеме.

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 15.08.2019 №09/1713 проведена проверка МОУ «Зобинская ООШ», расположенного по адресу: <...> целью проверки исполнения предписаний №245 от 30 ноября 2018 года со сроком исполнения 10 августа 2019 года

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица Управления Роспотребнадзора по Тверской области Территориального отдела в Бежецком районе от 06 сентября 2019 года №09/1713 установлено, что предписание №245 от 30.11.2018 г. выполнено не полностью

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 22 октября 2019 года МОУ «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Как установлено в судебном заседании, ответчиком не выполнены требования предписания №245 от 30 ноября 2018 года: а именно: пункт 2 выполнен частично: над помещением кабинета русского языка причина протекания кровли не устранена, на момент обследования на потолке имеются следы протекания кровли, разводы, что является нарушением ст.24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Пункт 3 выполнен частично: в кабинетах биологии, русского языка, в рекреациях школы проведен ремонт оконных рам и обеспечено функционирование оконных рам в требуемом режиме, остекление окон выполнено из цельного стеклополотна; в других помещениях не обеспечено функционирование оконных рам в требуемом режиме, часть рам и фрамуг не открываются, что не позволяет проводить периодическое проветривание помещений, а также влажную уборку межоконного пространства; частично остекление рам выполнено не цельным стеклополотном, что является нарушением п. 6.8, п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Допущенные нарушения требований санитарного законодательства сторонами не оспариваются.

Как установлено в судебном заседании, требования, выданных истцом предписаний, не устранены в виду отсутствия финансовой возможности учреждения для проведения работ, указанных в предписании.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются, в том числе, и бюджетные поступления в виде субсидий, получаемые от учредителя для выполнения муниципальных заданий и на иные цели.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" (далее - Закон об образовании) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из пункта 8 ч. 1 ст. 41 вышеуказанного Закона об образовании следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как установлено, в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ответчиком МОУ «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области не выполнены требования предписания от 30 ноября 2018 года №245, в котором учреждению было указано на необходимость выполнения ряда мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Проанализировав положения Федеральных законов "Об образовании в Российской Федерации", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Устава МОУ «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области, исходя из того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства свидетельствуют о нарушении прав детей на безопасные условия воспитания, поскольку в образовательном учреждении не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников, суд приходит к выводу о наличии у ответчиков самостоятельной для каждого из них обязанности принимать меры по обеспечению безопасности жизни и здоровью находящихся в помещениях здания и на территории, отведенной учреждению воспитанников, а также работников учреждения.

Согласно ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 9 Закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно Уставу муниципального образовательного учреждения «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области, собственником имущества учреждения является муниципальное образование Тверской области «Бежецкий район», функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет комитет по управлению имуществом Бежецкого района, учреждение является юридическим лицом.

Таким образом, отношения по содержанию имущества, принадлежащего муниципальному образованию и закрепленного за муниципальным образовательным учреждением на праве оперативного управления, основаны на положениях о праве собственности и других вещных правах, а также обусловлены полномочиями органа местного самоуправления. Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.

Кроме того, судом установлено, что причиной невыполнения требований предписания об устранении установленных нарушений явилось отсутствие целевого финансирования со стороны учредителя.

Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (п. 1 ст. 322 ГК РФ).

Поскольку муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области является учредителем и собственником имущества МОУ «Зобинская ООШ», образовательное учреждение и орган местного самоуправления несут самостоятельную обязанность по созданию безопасных условий обучения в образовательной организации, в связи с чем, на них должна быть возложена солидарная обязанность по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, как на образовательное учреждение, так и на администрацию Бежецкого района Тверской области.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Таким образом, учитывая, что невыполнение указанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает небезопасные условия для здоровья неопределенного круга лиц, которые получают образование в помещениях МОУ «Зобинская ООШ», суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности по устранению указанных нарушений. При определения сроков исполнения обязанностей, суд учитывает, социальную значимость и неотложный характер мер по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил, необходимость значительных материальных затрат, в связи с чем, установление срока исполнения решения суда: в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным, с учетом объема работ и предъявляемых требований.

Статьей 333.20 Налогового кодекса РФ установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области, в лице Территориального отдела в Бежецком районе удовлетворены, ответчик МОУ «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области от уплаты судебных расходов не освобожден.

По настоящему делу Управление Роспотребнадзора по Тверской области, в лице Территориального отдела в Бежецком районе обратилось в суд в интересах неопределенного круга (физических) лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в этом случае составляет 300 руб., поэтому в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, в данном случае должен составлять 300 руб. В связи с чем, с ответчика МОУ «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве ответчиков либо истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с администрации Бежецкого района Тверской области взысканию государственная пошлина не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе к муниципальному общеобразовательному учреждению «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МОУ «Зобинская основная общеобразовательная школа» Бежецкого района Тверской области по неисполнению требований санитарного законодательства и о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МОУ «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области, выразившееся в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства.

Возложить на МОУ «Зобинская ООШ», администрацию Бежецкого района Тверской области в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, выполнив следующее: провести ремонт кровли над помещением кабинета русского языка, провести ремонт оконных блоков в помещениях школы (кроме кабинетов биологии, русского языка, в рекреациях школы) с целью обеспечения функционирования оконных рам в требуемом режиме, обеспечить остекление рам цельным стеклополотном. В случае невозможности проведения ремонта оконных блоков заменить оконные блоки

Взыскать с МОУ «Зобинская ООШ» Бежецкого района Тверской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области Решение принято в окончательной форме 25 мая 2020 года.

Председательствующий