Решение № 2А-273/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-273/2018

2а-273/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

Председательствующего судьи Постниковой П.В.,

При секретаре Тодрик Н.В.,

С участием представителя административного истца ООО «Гидродинамика» - ФИО1,

Представителя административного ответчика - ведущего специалиста - эксперта отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску ООО «Гидродинамика» к судебному приставу - исполнителю МОСП по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Орловской области ФИО3 о признании незаконными действий и отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гидродинамика» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю МОСП по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Орловской области ФИО3 о признании незаконными действий и отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование иска указал, что Дата Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Орла о взыскании с ООО «Гидродинамика» в пользу ФИО4 199 877 рублей 02 коп. Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель вынес вышеуказанное Постановление с нарушением правил подведомственности, поскольку юридический адрес должника: <адрес>. В г. Орле у ООО «Гидродинамика» никогда не было филиала, а было обособленное подразделение, которое Дата закрыто. Имущество, принадлежащее ООО «Гидродинамика», в г. Орле также отсутствует. Истец просит суд признать действия судебного пристава - исполнителя ФИО3 незаконными, и отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата.

В судебном заседании представитель истца ООО «Гидродинамика» ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика - ФИО2 возражала против удовлетворения иска, суду показала, что Дата на исполнение судебному приставу - исполнителю ФИО3 поступил исполнительный документ о взыскании с ООО «Гидродинамика» в пользу ФИО4 задолженности в сумме 199 877 рублей 02 коп. Взыскатель, предъявляя исполнительный документ к принудительному исполнению, в своем заявлении указывает на наличие дебиторской задолженности у должника, что подтверждается Определением Арбитражного суда Орловской области об утверждении мирового соглашения от Дата по делу №, по которому ответчик ГУП ОО «Дорожная служба» обязуется частично уплатить истцу ООО «Гидродинамика» его требования, изложенные в исковом заявлении в сумме 13 740 664 рубля 47 коп. В связи с чем судебным приставом- исполнителем было возбуждено исполнительное производство в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В данном случае взыскатель указал на наличие дебиторской задолженности на территории Орловского района, а в силу ч.2 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Судебным приставом - исполнителем законно было вынесено оспариваемое Постановление. Права административного истца не нарушены.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) установлен главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 12 декабря 2017 года на исполнение судебному приставу - исполнителю ФИО3 поступил исполнительный документ о взыскании с ООО «Гидродинамика» в пользу ФИО4 задолженности в сумме 199 877 рублей 02 коп.

Взыскатель ФИО4, предъявляя исполнительный документ к принудительному исполнению, в своем заявлении от Дата, указывает на наличие дебиторской задолженности у должника, что подтверждается Определением Арбитражного суда Орловской области об утверждении мирового соглашения от Дата по делу №А-5809/2017, по которому ответчик ГУП ОО «Дорожная служба» обязуется частично уплатить истцу ООО «Гидродинамика» его требования, изложенные в исковом заявлении в сумме 13 740 664 рубля 47 коп.

В связи с чем Дата судебным приставом- исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением от Дата наложен арест в размере 199 887 рублей 02 коп. на дебиторскую задолженность, подтвержденную Определением Арбитражного суда Орловской области об утверждении мирового соглашения от Дата.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от Дата обращено взыскание на дебиторскую задолженность.

Дата данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона "О судебных приставах").

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом -исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 указанной статьи).

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, если должником является организация, является не только ее юридический адрес, но также место нахождения ее имущества или нахождения представительства или филиала.

Поскольку судебным приставом установлено наличие дебиторской задолженности, подтвержденной Определением Арбитражного суда Орловской области об утверждении мирового соглашения от Дата, действия по возбуждению исполнительного производства на территории Орловской области не могут быть признаны незаконными. Доказательств несоответствия действий судебного пристава-исполнителя требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушения прав и законных интересов истцом не представлено.

Более того, суд учитывает, что в настоящее время данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Таким образом, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Гидродинамика» к судебному приставу - исполнителю МОСП по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Орловской области ФИО3 о признании незаконными действий и отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня провозглашения.

Председательствующий

Судья П.В. Постникова