Решение № 2А-2059/2025 2А-2059/2025~М-1780/2025 М-1780/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-2059/2025

№ 2а-2059/2025

26RS0035-01-2025-003543-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Михайловск 29.07.2025

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Остапенко О.И.,

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика и заинтересованного лица, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным отказа, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что она имела намерение приобрести аренду свободный земельный участок с кадастровым номером № расположенный в <адрес> обратилась через МФЦ в Администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о предоставлении данного участка аренду без проведения торгов. Заявление зарегистрировано Комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям Администрации Шпаковского Муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года за №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Об отказе в предоставлении земельного участка она извещена о том, что принято решение об отказе в предоставлении земельного участка с указанием на то обстоятельство что комитетом проводится ряд мероприятий, по итогам которых будет рассмотрена возможность предоставления участка в аренду. В случае принятия положительного решения извещение будет направлено на официальном сайте Администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края и на сайте www.torgi-gov.ru. Отказ КГИЗО АШМО в предоставлении земельного участка выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным поскольку нарушает положения земельного кодекса РФ и ограничивает её возможности реализовать право на получение земельного участка в аренду. Спорный участок относится к землям населённых пунктов, распоряжение им отнесено к компетенции Администрации Шпаковского Муниципального округа, которая в свою очередь данными полномочиями наделила КГИЗО АШМО. Таким образом получив её заявление о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка для ведения ЛПХ с кадастровым номером - №, Орган Уполномоченный на распоряжение земельными участками должен был при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка предусмотренных пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса РФ в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления заявления разместить извещение о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте. Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка с данном случае является исчерпывающим. По данным официального сайта Администрации Шпаковского муниципального района никаких извещений о возможности предоставления в аренду земельного участка с КН № не содержится. Как и не содержится такого извещения на сайте www.torgi-gov.ru. При таких обстоятельствах Отказ в предоставлении земельного участка с КН № выраженный в письме Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и нарушает права заявителя ФИО3 на получение в аренду земельного участка.

На основании изложенного, просила суд:

Признать незаконным отказ Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям Администрации Шпаковского района Ставропольского края выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>.

Обязать Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношении Администрации Шпаковского района Ставропольского края устранить выявленные нарушения путем опубликования в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу извещения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № для указанных целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте www.torgi-gov.ru.

Административный истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. По делу имеет представителя.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть при данной явке, поскольку неявившиеся стороны избрали такой способ защиты права, как неявка в судебное заседание, при этом ФИО3 воспользовалась услугами представителя, который указал на согласованность позиции с доверителем.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель административного ответчика и заинтересованного лица по доверенностям ФИО2 административные исковые требования не признал, просил отказать в иске.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Данный административный иск об оспаривании решений органа местного самоуправления подан в суд в срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 15 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39,18 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 приведенной статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае его предоставления гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (подпункт 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Его заключению должны предшествовать подача заявления о предоставлении земельного участка, опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей, обеспечение иным гражданам возможности подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды этого участка в течение тридцати дней со дня опубликования извещения (подпункт 1 пункта 1, пункт 4 статьи 39.18 ЗК РФ).

В отсутствие заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов (пункт 5 статьи 39.18 ЗК РФ).

В случае поступления конкурирующих заявлений уполномоченный орган должен принять решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и о проведении соответствующего аукциона (пункт 7 статьи 39.18 ЗК РФ).

Таким образом, в силу приведенных норм закона договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае его предоставления гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта может быть заключен не только путем проведения торгов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, о предоставлении в аренду земельного участка находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов, на основании подпункта 15 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, имеющего кадастровый №, расположенного по <адрес>, площадью 1375 кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в предоставлении земельного участка, в котором указано, что в соответствии с подпунктом 15 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39,18 ЗК РФ. В соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта уполномоченный орган обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей или принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ. Руководствуясь действующим законодательством, комитетом, проводится ряд мероприятий по итогам, которых будет рассмотрена возможность предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка. В случае принятия положительного решения извещение будет размещено в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края www.shmr.ru и на официальном сайте торгов Правительства Российской Федерации www.torgi.gov.ru. Руководствуясь п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, пп. 1 п. 20 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов», утвержденного распоряжением комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка в аренду в порядке публичной процедуры, установленной статьей 39.18 ЗК РФ, изложены в пункте 8 статьи 39.15 и в статье 39.16 ЗК РФ (подпункт 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ).

Статьей 39.16 ЗК РФ установлен закрытый перечь оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

В отказе от ДД.ММ.ГГГГ не содержится ни одного основания, предусмотренного ст. 39.16 ЗК РФ. «Проведение ряда мероприятий, по итогам которых будет рассмотрена возможность предоставления в аренду испрашиваемого участка», как основание для отказа, не предусмотрено в ст. 39.16. ЗК РФ.

Таким образом, наличие в рассматриваемом случае указанных в статье 39.16 ЗК РФ оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе ФИО3 в предоставлении земельного участка в аренду без торгов, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 №21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской 6 А24-3553/2022 Федерации", осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 6 и часть 4 статьи 200 АПК РФ). Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе, если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение). При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В частности, проверяя законность решения, действия (бездействия) по основанию, связанному с несоблюдением требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций.

Таким образом, учитывая положения земельного законодательства, принятое ответчиком решение от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и не нарушающим права и законные интересы истца.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отказ административного ответчика в заключении договора аренды земельного участка, нарушает конституционные принципы правовой определенности, справедливости, поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов.

С учетом установленных по делу обстоятельств, названные действия административного ответчика нарушили права и законные интересы ФИО3 на возможность предоставление земельного участка в аренду.

Отказ Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении ФИО3 муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов» в отношении земельного участка с кН №, расположенного по <адрес>, суд признает незаконным.

Исходя из статьи 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства в том числе являются: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС Российской Федерации).

Пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (часть 9 статьи 227 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС Российской Федерации и главы 24 АПК Российской Федерации", признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС Российской Федерации).

В абзаце 4 названного пункта данного Постановления указано, что если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС Российской Федерации, статья 16 АПК Российской Федерации).

Согласно вышеизложенным разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации признав оспоренное решение незаконным, суд вправе указать административному ответчику на необходимость принятия решения о восстановлении права административного истца в случае, если судом при рассмотрении дела установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений.

При этом суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Принимая судебное решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято органом при реализации его полномочий.

Проанализировав положения земельного законодательства, действующего в период спорных правоотношений и в настоящее время, руководствуясь положениями пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд приходит к выводу о возложении на Комитет обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ФИО3 о предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов» в отношении земельного участка с кН №, расположенного по <адрес>, с учетом правовой позиции изложенной в настоящем решении.

Данный способ восстановления нарушенного права административного истца отвечает требованиям абзаца четвертого пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", согласно которым суд вправе ограничиться возложением обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом суд не находит законных оснований для возложения обязанности на Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношении Администрации Шпаковского района Ставропольского края устранить выявленные нарушения путем опубликования в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу извещения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № для указанных целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте www.torgi-gov.ru.

В связи с изложенным, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО3, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>.

Возложить на Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края повторно рассмотреть вопрос о заключении с ФИО3 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>.

В возложении обязанности на Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношении администрации Шпаковского района Ставропольского края устранить выявленные нарушения путем опубликования в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу извещения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № для указанных целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте www.torgi-gov.ru, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

В окончательной форме решения суда принято 11.08.2025

Судья О.И. Остапенко