Решение № 2-6301/2017 2-6301/2017 ~ М-5279/2017 М-5279/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-6301/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Юнусовой О.В., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6301/17 по исковому заявлению ФИО3 к ГУ - Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На основании предоставленных документов, а также с учетом актов документальных проверок в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды в должности машиниста автогудронатора Управления Механизации № треста «Мосинжестроймеханизация № (ОАО «МДИОР»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Главному Управлению ПФР № по <адрес> и Московской, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности машиниста автогудронатора пятого разряда Управления Механизации № треста «Мосинжестроймеханизация №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований на то, что спорные периоды были исключены ответчиком незаконно.

ФИО3 в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала уточненные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрено, что право на назначение досрочной пенсии по указанному Списку имеют автогудронаторщики, гудронаторщики, гудронаторы.

Кодом позиции 2290000а-13511 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены машинисты гудронатора.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Госкомтруда ФИО4, Госстроя ФИО4 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 226/125/15-88, а также Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 243, должность "машинист гудронатора" не предусмотрена, ЕТКС содержат лишь наименование должности "машинист автогудронатора" в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы".

Отказывая ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, исключая из льготного стажа спорные периоды трудовой деятельности, ответчик ссылается на то, что не представляется возможным определить условия и характер работ из-за отсутствия расшифровки видов оплат.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был зачислен учеником машиниста автокомпрессора Управления Механизации № треста «Мосинжестроймеханизация №, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен пятый разряд машиниста автогудронатора, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» и согласно Распоряжения Комитета по Управлению имуществом Москвы при Правительстве Москвы №-р от ДД.ММ.ГГГГ Управление Механизации № треста «Мосинжестроймеханизация № было преобразовано АООТ «МДИОР», ДД.ММ.ГГГГ он был переведен машинистом автокомпрессора, ДД.ММ.ГГГГ был уволен из данного учреждения по собственному желанию.

Как следует из архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «МДИОР», в документах архивного фонда общества имеются следующие сведения о работе ФИО3: приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ зачислен учеником машиниста автокомпрессора с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд машиниста автокомпрессора с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ присвоен шестой разряд машиниста автогудронатора с ДД.ММ.ГГГГ; приказом 112-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен пятый разряд машиниста автогудронатора с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста автокомпрессора пятого разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Также из данной справки следует, что ФИО3 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, учебные отпуска не предоставлялись, на курсы повышения квалификации не направлялся, отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения в пенсионный фонд с 1997 года по льготной профессии – машинист автогудронатора не сдавались, так как загруженность в полном объеме по данной профессии не производились, что подтверждалось табелем учета рабочего времени и лицевыми счетами, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста автогудронатора дает право для назначения досрочной пенсии по списку № раздел XXXII «Строительство», шифр 2290000а-13511.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в должности машиниста автогудронатора пятого разряда Управления Механизации № треста «Мосинжестроймеханизация №(ОАО «МДИОР»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж, как периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд также учитывает, что основным документом о трудовой деятельности истца является его трудовая книжка.

Суд обращает внимание на то, что при выполнении работы в указанные периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено иных доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также то обстоятельство, что с учетом подлежащих к зачету в специальный трудовой стаж периодов работы, трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у истца составляет более 10 лет, его требование о назначении ему пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ - Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО3 в должности машиниста автогудронатора пятого разряда Управления Механизации № треста «Мосинжестроймеханизация №(ОАО «МДИОР»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, с учетом подлежащих включению в специальный трудовой стаж периода работы со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья